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薛理泰:治疆十策化繁為簡

http://www.CRNTT.com   2013-06-29 10:37:21  


 
  目前,中央政權或地方政權發生劇變,以致社會治安急劇惡化的可能性,以及由於列強給予疆獨以強有力的支持而導致的不穩定因素,均不存在。因此,循例治疆依然可以收效。

仍須以高壓治標求得一時寧靜

  在可以預期的未來,新疆處理突發事件時面對的情勢,仍然是由民族矛盾引起的、以暴力衝突形式表現出來的內政問題。儘管治本涉及宗教、民族矛盾,短期收效不易,可是就治標而言,高壓之下,兼求疏通民怨,求得一時的寧靜,還是力所能及的。當局以軍隊為後盾,由武警出面,實行多方位震懾足矣。

  以下十個方面,若在工作中採取改進措施,必然對大局有所裨益:

  一、維族對漢族的觀感分為“老新疆”和“新新疆”。這反映了進行民族政策的教育,對於維繫維族對國家的感情紐帶的必要性。近年漢族人大量湧入新疆,卻沒有進行民族政策教育,以致矛盾凸現,結果擴大了維族對漢族的隔閡。今後各行各業民眾進入新疆之前,應先進行民族政策的宣講;漢族在新疆定居以後,也要持續進行宣講。

  二、在新疆爭取民心,讓維族對政府產生向心力,必須讓他們獲得實惠。近年施政,維族沒有獲得直接的實惠,政府有何號召,做了沒有好處,不做也沒有壞處。簡言之,地方當局在打擊三種勢力時,必須讓維族獲得實惠。

  三、以“非我族類,其心必異”為標準,認為維族不可靠,是乖謬的認識。清末楊增新以拒阻伊犁勢力東進為由,請准新疆巡撫袁大化,招募當地人組成五營馬隊,自任統帶。除了楊是漢族,其他人都非漢族。辛亥革命以後,楊增新以這五營馬隊為基礎,有效地統治新疆達17年之久。盛世才治疆,重用的也是少數民族,相反,他擔憂南京勢力滲透入疆,防範漢族官員,也長期維持了新疆的穩定。直白說,問題在於為誰而用。

  四、維族文化的核心是伊斯蘭教。維族地區競相修建寺廟,美奐美輪,令教徒進入以後頓時感覺到阿拉的偉大及個人的渺小。宗教傳播時,寺廟的作用是無形卻是有效的。維族不足千萬,寺廟多達兩萬座,密度占全球伊斯蘭地區之首(印度尼西亞人口2.4億,寺廟僅2萬5000座)。須以各種方式遏制當地濫建寺廟的風氣。 


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