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養老制度應該如何改革

http://www.CRNTT.com   2013-11-26 08:31:19

中評社北京11月26日訊／最近公布的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》提出，研究制定漸進式延遲退休年齡政策。人社部社保研究所所長金維剛稱，漸進式延遲退休是指將來制定有關延遲退休的政策將採取小步慢走的方式，逐步緩慢地延長退休年齡。 　　此外，在有關延遲退休的政策制定並公布之後，還將經過幾年的準備才會正式實施，盡量減小退休政策調整對社會和有關人員帶來的影響，這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。 　　每日經濟新聞發表評論員葉檀文章表示，關於延遲退休與養老，目前爭論很多。有人說養老金不足，要延遲退休增加勞動人口；也有人說延遲退休將惡化就業形勢。有人說中國老齡化可怕，需要增加人口；也有人說中國勞動人口龐大，需要騰出位置接納新增人口。 　　上述說法顯然是矛盾的，如果一個國家勞動生產率不高，個體勞動者產出下降，達到相同的財富就需要更多的勞動人口。只有提高勞動效率，才能解決根本問題。中國不缺勞動力，通脹上升不是勞動力短缺的理由，本質是效率不高。按照中國社科院唐鈞先生的數據，中國現在的勞動生產率非常低，只有美國的1/11，日本的1/12。當效率不高的經濟體追求公平的養老保障，必然滋生各種謬論。 　　事實是，中國經濟轉型所需要的勞動力奇缺，而大量通過統一通道培訓出來的“機器”或農村出來的低端勞動力並不短缺。導致的結果是，公務員考試熱度不退，2014年度中央機關及其直屬機構公務員錄用考試公共科目筆試24日在全國各考點同步舉行，111.9萬人報名確認參加公共科目筆試，實際參加考試人數為99萬，參加考試人數與錄用計劃數比例為51：1。產能過剩與低端勞動力並存，中國產業升級缺乏勞動力的根本支撐，有創新意識自主創業的人士較少。

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