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張亞中：發行中華卡　 共用中華旗

http://www.CRNTT.com   2013-12-22 00:15:30

要創造這些新的集體認同，有兩條途徑可以思考。一是從傳統的民族文化認同中找尋彼此的共通點，以做為兩岸人民的集體認同；一是不用弱化一方的“減法”，而是增加共同認同的“加法”。本文所提的“中華卡”就是前者思維的落實建議，“中華旗”則是後者思路下的創新嘗試。 　　　　發行“中華卡” 　　在境內，最具有政治性身份認同文件是身份證，在國際間則是護照。國際社會中，有的國家只容許擁有單一護照，也有的國家許可多重護照，不過，國際法對於多重護照的優先適用性也有規範。另一個則是低於護照層級的是“永久居留證”，它提供居留者一些政治權益。 　　以香港與澳門為例，港澳分別在1997與1999回歸中國。基於政治、經濟與生活的多重考慮，與台灣一樣，很多人擁有的是不同的“護照”，也有人擁有在其它國家可以居留的“永久居留證”或是“長期居留證”。護照代表的是“國家認同”，持有者對護照國有權利與義務。“居留證”的位階低一點，但是也可以享受部分權益，也必須盡一些義務。無論是“護照”或是“長期居留證”，均反映出了認同的選擇。對於擁有護照的人，他認同這個國家，對於擁有長期居留證的人而言，雖然不認同所屬的國家，但是願意接受該政府的管轄。 　　1648年西伐利亞條約以後，西方國際關係進入了主權國家為主體的時代，不同於中國人在歷史上用文化與民族來界定認同，西方人用主權國家、國際法這些概念來區別國民身份的不同。在國家法律與國際法原則下，全球華人雖然都是中華民族的炎黃子孫，但是為了符合目前國際社會的規則，分別拿所屬國家的護照，並接受該國的管轄及保護。雖然我們自認為是中國人，但是除了我們的面孔、語言、生活習慣、族譜外，沒有一個全球公認的文件可以證明我們是中國人，在涉及政治權益時，外國人只是從擁有者的護照中來斷定是哪一個“國家的國民”。 　　兩岸目前在往來時是不可以使用護照，因而發展出了“台胞證”或“旅行證件”等文件。名稱雖然不同，但是內在的思維仍然是彼此為“異己關係”，它的存在反映擁有著的不同身份認同。例如，持“台胞證”進入大陸，仍需辦理簽注手續，並繳付一定的金額，在大陸並無法享受某些程度的政治參與，享受政治上的權益。相對的，大陸同胞來台灣也是一樣的待遇。

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