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中評論壇:南海動蕩兩岸需要合作!

http://www.CRNTT.com   2014-04-29 00:16:06  


 
  眼前菲律賓已經向國際提出仲裁案,南海漁事辦法施行後越南和菲律賓也先後抗議。未來如果真的要劃設南海防空識別區,必須考慮到越南的問題。越南目前因為貿易量及經濟發展仰賴中國大陸,與大陸維持一定程度的友好關係,而且中國大陸李克強總理承諾全面拓展雙方合作關係,所以越南暫時順應中國大陸的戰略作為,對領土島礁之爭採取雙邊談判軸線。但是我們不要忘了,潛在有不少國家雖不屬於南海聲索方,但基於各自的國家利益,他們跳進來說三道四,明來暗裡使力,這些國家包括日本、美國、印度、澳大利亞,甚至俄羅斯。所以後續問題的複雜化要關注到這個重點,尤其在戰略考量上,一定要避免越南也加入菲律賓提出國際仲裁,這種情形絕對要避免發生。

  另外,對於周邊國家部分,我們要注意到的是美國的大動作,美國在東海防空識別區上沒有全然支持日本,讓日本對美國產生不同看法,所以近來美國政府官員和軍方在相關議題的表述上動作很大。美國防部長和國務卿對於東海防空識別區或南海問題,都一再強調不承認東海防空識別區,也強烈反對在南海劃設。美國海軍軍職最高階的作戰長葛林納特(Jonathan Greenert)上將最近在菲律賓國防學院,被問到基於1951年美菲簽訂的共同防禦條約,如果萬一菲律賓在南海島礁上與中國大陸衝突,美國是否幫忙?葛林納特表態依防禦條約當然會幫菲,他同時也公開表示南海九段線不符國際法,與美國主管東亞及太平洋事務的助理國務卿羅素(Danny Russel)隔海唱和。葛林納特甚至對菲律賓將南海爭端訴諸國際仲裁,公開表示佩服其勇氣。

  再者,美國太平洋司令部司令洛克利爾(Samuel Locklear)上將除強調美國的再平衡戰略之外,也對東海防空識別區與南海問題,呼籲中國大陸不要採取進一步的作為,也對菲律賓方面作出相關承諾。美國國務卿凱瑞(John Kerry)也表示將提供菲律賓4千萬美元加強其海防工作。其實美國也賣給菲律賓漢米爾頓級艦艇和魚叉反艦飛彈,這些都是增強菲律賓防務能力的作為,也是美國一直在做的事情。 


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