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中評論壇：中國反暴恐的問題與對策

http://www.CRNTT.com   2014-06-10 00:17:36

中國海洋大學海峽兩岸關系研究所所長、《中國評論》月刊學術顧問郭振遠（中評社記者攝）   　　國際關係學院國際政治系教授朱素梅表示，近期不斷發生的恐怖襲擊事件凸顯了中國反恐情勢的嚴峻：2013年美國恐怖活動死亡人數僅5人，而中國死亡人數為169人。與此同時，中國的反恐面臨國內和國外兩個戰線。隨著中國海外利益的拓展加深，面臨的安全風險也在加大。朱素梅認為，國際恐怖勢力的反彈是國內恐怖主義威脅加劇的重要原因。雖然“9•11”事件以來，國際反恐取得重大進展，但恐怖活動適應了新形勢，化整為零，分散行動。從美國反恐收縮的角度分析，阿富汗安全局勢將隨者美國撤軍而發生變化，而阿富汗問題又與中國的新疆問題息息相關，因此，中國西部安全局勢和反恐形勢將會更加複雜。 　　從意識形態方面看，伊斯蘭極端主義思想在迅速蔓延擴大。從近期頻頻發生的襲擊政府機構等恐怖活動看，新疆恐怖分子受伊斯蘭極端主義思想的影響極深。 　　從中國周邊看，如果周邊國家在反恐問題上不配合，中國的反恐工作也將面臨困難局面。而北邊的俄羅斯，西部阿富汗、巴基斯坦、南部印度，菲律賓都潛藏著恐怖主義的隱患。 　　朱素梅指出，現在的恐怖主義形式發生了三點變化：第一，國內恐怖組織與境外的勾連增多，恐怖襲擊日益呈現跨國性質。近年中國國內恐怖組織與境外恐怖主義漸成合流趨勢。今年烏魯木齊火車南站的襲擊事件就是由“東伊運”成員在境外策劃、境內實施的跨國性質的嚴重暴恐案。因此，僅在國內打擊無法根除。 　　第二，襲擊目標發生變化。原來針對硬目標，現在針對軟目標。原來攻擊政府、機場等設施，今年以來，則是針對民用設施襲擊，例如昆明“3•1”事件以及烏魯木齊的恐怖襲擊事件。 　　第三，年齡、性別結構發生變化。國內“東突”勢力明顯表現出年齡結構的低齡化和穩定性。2014年5月25日新疆抓捕的200多嫌疑犯以80後90後居多，且受教育程度低。女性嫌疑犯的比例也開始上升，例如2013年“10.28”北京天安門廣場駕車衝撞致人傷亡暴力恐怖案件中，有4名女性參與，其中2名直接參加自殺性襲擊。

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