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海外追逃，力度夠大成果就大

http://www.CRNTT.com   2014-10-22 10:37:58

杭州公安局網站發布的高嚴通緝令   　　這次合作表明，外國政府並非不願進行反腐合作 　　“海外追逃”曾長期被認為作用有限，一個重要原因就是“西方政府不配合”。2008年以來，截止到本次“獵狐2014”專項活動之前，中國已將730餘名重大經濟犯罪嫌疑人從數十個國家引渡回國。但國際反腐敗監督機構“透明國際”亞太部高級項目協調員廖然說，從西方國家引渡回中國的人員寥寥無幾。原因在於西方各國政府一直不願移交中國籍嫌犯，擔心刑訊逼供和死刑是重要原因。 　　這雖然是問題的一個方面，但不能就此認為西方政府就是不願進行反腐合作，甚或認為他們故意收容外逃貪污犯。實際上，如一位西方大國外交官所言，“我們這些國家不希望被視為腐敗官員攜非法所得潛逃的避難所。”前述的澳大利亞警官希爾在陳述為何與中國合作時，也一再強調貪官們的財產為非法所得。 “一段時間以後，貪官們開始把轉移的錢用來購置房產和股票，或者另開銀行賬戶。這樣以來，這些錢就變成了他們的合法資產。”希爾說，“但這些錢從一開始就不是他們的合法收入，這是他們在中國貪污所得並轉移到海外的。” 　　對於澳大利亞而言，與中國進行反腐合作有更迫切的實際需求。澳大利亞2012年推出“重大投資者”簽證，最近又宣布將於明年推出“高端投資者”簽證。獲取這兩種簽證分別需要投資500萬澳元和1500萬澳元，其他如英語水平等移民條件則相對寬鬆。通過審批後，申請人需分別等待4年和1年即可獲取澳大利亞永久居留權。理所當然的，會有很多人擔心此類簽證被貪官和不法商人利用。在這種情況下，澳大利亞當然需要通過反腐合作來打消國際上的疑慮。 　　國際反腐合作的順利推進，也得益於國際社會對腐敗危害認識的加深。如美國資深反腐官員魯納所言，國際上，直到1995年世行行長沃爾芬森言及腐敗如何影響經濟發展、投資、貿易前，人們並沒有以一種公開、坦誠的姿態討論這個問題，當有了科學數據證明腐敗的影響，更多的人開始理解，政府開始參與聯合國的反腐討論。因此，包括《聯合國反腐敗公約》，以及從預防到調查，到追回資產，到引渡，這些內容在20年前都相當罕見，如今才開始備受國際社會重視。 　　一個典型例子就是在美國壓力之下，瑞士銀行今年放棄了保密傳統，中美之間也簽訂了互換賬戶信息協定。這都將有助於解決腐敗問題。

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