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中評論壇：國民黨兩岸政策面對挑戰

http://www.CRNTT.com   2015-04-19 00:00:35

張亞中   　　張亞中：結語 　　從2008年執政以來，國民黨與馬英九政府對於大陸政策的看法並不全然相同，但是馬英九畢竟還是主導了兩岸政策。這六年多來，兩岸關係的發展的確有相當大的進展，但是兩岸基本的核心互信並沒有實質的增加，認同反而逐漸下降。 　　從宏觀面來看，國民黨對於大陸政策的原則在逐漸消失，方向逐漸糢糊，政策能力逐漸在下降。這個趨勢使得原本是國民黨優勢的兩岸政策會逐漸減弱。2008年及2012年馬英九能夠獲勝，兩岸關係扮演著主要的因素之一，由於人民對於國民黨在兩岸政策上的信任，而讓國民黨的馬英九贏得選舉。但是2016年的大選，國民黨看樣子已經沒有能力在兩岸政策上再主動得分，國民黨有可能從原有的主變項，變成了被動的依變項。 　　影響2016年大選中兩岸政策因素的主變項反而落在美國、大陸與泛綠的手上。美國已經重返亞太，在亞洲推動其再平衡政策。美國在東海、南海、TPP上的立場與態度，都會影響到國、民兩黨的兩岸政策。北京目前再度強調“一國兩制”，基本上已經壓縮了國民黨在兩岸政策上有再調整的空間，未來一年多，北京的對台政策，無論是“約束”或是“推動”，也會影響國、民兩黨的兩岸政策。另外，民進黨是否會在不變動其兩岸定位主張的前提下，有可能進行若干技術性的調整來幫助其在兩岸政策上的“最後一哩路”。激進的公民組合運動團體對兩岸關係的看法，也會衝擊到國、民兩黨的兩岸政策。 　　整體而言，由於國民黨迄今仍然沒有形成一套積極性、進取性的大陸政策，而僅將兩岸關係鎖定在物質性的經濟交流，並在認同等議題方面，依循民進黨的論述邏輯，致使國民黨逐漸喪失主導兩岸政策的前景。如果國民黨不能夠調整現有的消極論述及作為，未來國民黨將難以用兩岸政策來主導未來的選舉，也會逐漸喪失自己在兩岸關係中的話語權。

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