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智庫雜誌：台灣第三勢力組黨熱的成因與挑戰

http://www.CRNTT.com   2015-06-21 00:19:13

但另一方面，台灣青年失業率卻居高不下。據台官方發佈的數據，2013年島內失業率為4.18%，20歲-24歲青年失業率卻升至史上最高的13.75%，超過全台失業率3倍以上。2015年1月全台失業率降至3.71%，20至24歲失業率仍在12.52%的高點徘徊，與全台平均失業率的差距反而進一步拉大。橫向看，2014年韓國青年失業率達到近10年新高的8%，也仍低於台灣的青年失業水準。從收入看，台灣是昔日亞洲四小龍中唯一平均薪資10年間負增長的地區。目前台灣大學畢業生的平均薪資僅為2.2萬至2.5萬新台幣，平均薪資甚至低於15年前水準。②隨著每年新增的30多萬“首投族”，台灣20-39歲青年選民總數已達到715萬之多，若現實境遇使其不滿情緒得不到化解，越來越多的青年選民被迫向體制外管道尋求救濟與發洩，因此成為第三勢力興起的重要動因。 　　二是民主化浪潮與網絡及新媒體的推波助瀾作用。台灣在全球“第三波”民主化浪潮中推進自身的政治轉型，加上台美、台日之間的特殊關係，使得島內民眾對西方自由民主思想強烈崇拜。加之互聯網信息時代來臨，以及新媒體平台大行其道，島內民眾政治參與、政治動員的手段也更加多樣化、便捷化。這些條件就為那些出身草根、處於初創期的第三勢力發展壯大，發動“嘉年華式的社會運動”，以及參與選舉提供了更豐沛土壤與便利條件。 　　未來之路面臨挑戰 　　第三勢力貌似風光的組黨風潮背後，是依然面臨“三個障礙”與“一個難題”的艱難前路。 　　一是制度障礙。第三勢力組黨參政後，其直接目標是參加“立委”選舉，實現“藍綠都不過半”，打破國、民兩黨獨大的“立法院”結構。但現實困難是，根據台灣目前實行的“單一選區兩票制”，113席“立委”由73席區域“立委”、6席原住民、34席不分區（含4席僑選）“立委”組成。由於區域“立委”選區是相對多數當選的小選區制，每個選區只有1席名額，故實力較弱的第三勢力候選人在兩大黨夾殺下，若無大黨禮讓幾乎沒有當選機會。因此爭取儘量多的政黨票，從而拿下不分區“立委”席次，就成為第三勢力的現實選擇。但這條道路上也橫亙了5%的得票門檻，根據島內1800萬選民及7成左右投票率計算，跨越此門檻約需要50萬票。從2012年選舉結果看，除國、民兩大黨外，只有台聯黨和親民黨跨過了這一門檻，得票率分別為8.96%、5.49%，各自取得3席和2席不分區席次。而位列其後的綠黨、新黨、健保免費連線、台灣國民會議、人民最大黨、台灣主義黨、中華民國台灣基本法連線，分別拿下約23萬、20萬、16萬、12萬、8萬、3萬、2萬票，雖然其總得票數達到84萬票上下，但各黨單獨得票都未超過5%門檻而無法獲得席次，這部分民意就無法通過其所支持的政黨在“立法院”體現。因此政黨票門檻能否下修至3%乃至更低，或者變“單一選區兩票制”為“複數選區比例代表制”，是決定第三勢力能否成長的重要制度障礙。

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