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中評智庫:郭震遠稱台灣在中美關係影響回升

http://www.CRNTT.com   2016-05-04 00:12:54  


 
  台灣難以躋身美國亞太再平衡戰略

  2010年以來,蔡和其他民進黨人士,一直高度關注美國的亞太再平衡戰略。他們認為,這一戰略的推進將使大陸面臨重大的國際困境,必將有利於他們推行“和平台獨”政策。蔡在參與2016年台灣地區領導人選舉後,更是企圖躋身於美國亞太再平衡戰略佈局,將之作為其競選綱領的重要內容之一。蔡的這一企圖,在其2015年5月下旬到6月上旬訪美期間,有最集中、最充分表現。蔡在美國一再聲稱,“台灣始終是美國可靠的夥伴”;“要與美國及美國盟友攜手,應對傳統安全挑戰及網路攻擊等非傳統安全挑戰”;“台灣對於參加跨太平洋夥伴協定(TPP)有迫切需求”;“南海問題需要美國調停”,等等。顯然,蔡的企圖不只是尋求美國一時保護,而是爭取通過躋身美國亞太再平衡戰略佈局,形成可穩定維護“台獨”安全的全面框架。

  對於蔡的企圖,雖有個別極端保守派人士,如美前駐聯合國代表博爾頓聲稱,如中國大陸“在南海問題上冒進”,美可“改變對台政策”,“以迫使北京讓步”,但美國的主流意見,明顯持保留態度。在蔡勝選後,美國傳統基金會的圓桌會議上,與會的重要智庫人士和學者,都表示不同意“將台灣作為亞太再平衡戰略的籌碼,來制衡中國”;也不認為“美國近期會改變對台政策”。他們認為,“如果利用台灣作為籌碼,不僅會損害台灣在本地區的活動空間,也會損害美國在本地區的活動空間。如果突然將台灣放到亞太再平衡戰略的舞台上,美國現有的其它亞太軍事基地協議可能告吹”;“美國的再平衡戰略不是要再平衡兩岸關係…,而是要將美國的資源和能量更專注於亞太這個世界最重要的區域之一”。與此同時,“戰略與國際研究中心”(CSIS),受五角大樓委託完成的“亞太再平衡”2025評估報告指出,“台灣急於為美國再平衡戰略做貢獻”,“主要是因為這將有助於將美國與台灣捆綁在一起”,但美國“與台灣更密切協調的利益,不及北京激烈反應的風險”,“台北最重要的責任在於保持台海的和平穩定”。美國的態度十分清楚,即如台灣躋身於美國亞太再平衡戰略佈局,必將損害美國利益,所以是美國不能接受的。

  值得重視的是,儘管美國對於蔡企圖躋身亞太再平衡佈局明顯保留,但並不排除在蔡的爭取下,美台某些具體問題的合作,將可能有較明顯的進展。例如,美國對台軍售、蔡在南海問題上對美妥協、美對台加入TPP予以支持,都可能取得進展。一旦取得這些進展,就不僅是美台合作具體專案取得進展。而且將導致台灣問題在中美關係中地位和影響的回升,而這是更需受到重視的。 


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