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農業大縣種地調查：土地流轉遇冷

http://www.CRNTT.com   2016-05-29 15:40:21

“1斤少賣幾毛錢，風險集中在大戶身上，壓力難以承受。”延津縣僧固鄉沙莊村種糧大戶郭衛峰坦言。 　　前些年政策鼓勵大戶種糧，郭衛峰和三戶農民聯手租了300畝地，一季種麥，一季玉米，到2014年流轉面積發展到600畝，托管土地800畝。為適應規模經營，他們購置了拖拉機、收割機等幾十萬元的農機具。“糧價好了兩年，去年一大跌，賠進去9萬多元。本來准備再流轉900畝，地都說好了，可是不敢租了。”他說。 　　經營壓力加大，土地退租苗頭出現。延津世紀富合作社理事長趙國換說，合作社共流轉1800畝地，合同簽了10年，雖然還沒到期，但預計到下半年，有一半地要退回去。 　　流轉速度明顯放緩。僧固鄉鄉長劉向輝說，前幾年經常有人來租地，一開口就是“有多少流轉多少”，從去年下半年到現在，沒人來找地了。 　　種糧不賺錢，銀行貸款更加收緊，讓新型主體日子更難。一家合作社負責人說：“過去5年都找一家銀行貸款，一筆錢要交雙份利息，貸完先存回去，再貸出來。但有錢就比沒有強，沒想到，去年銀行聽說種糧賠錢，今年不給貸了。” 　　“現在銀行一聽是種地，想貸款基本沒戲。”郭衛峰坦言，大戶最頭疼是付地租時候，一下要拿70多萬元。先交錢後用地，沒辦法，只能借高利貸，1分的利，再高我們也受不了。 　　平陵村2005年就成立小麥種植合作社，沒有政策扶持，資金跟不上的話，6台播種機、拌種機早就趴窩了。“如果合作社服務能跟上，村裡的田統一管理，統一供種，種地成本肯定能降一點。”肖洪生說。 　　據了解，不少農民專業合作社運營困難，有的甚至有名無實。 　　在經營困境中，不少人在反思：“流轉成本漲得太高了！” 　　“一畝租金1200元，這樣的價格，種糧根本賺不到錢。”僧固鄉種糧大戶陳長海給記者算了筆賬：種小麥、玉米兩季，每畝總生產成本875元，小麥打1000斤，每斤1.1元，玉米1100斤，每斤0.75元，刨去地租，每畝要賠150元。 　　據了解，延津縣農戶間小規模流轉，每畝租金600—800元，但農戶與龍頭企業、合作社及種糧大戶流轉，每畝租金要到800—1200元。 　　在章丘市，2007年地租每畝不到500元，現在平均達到1100元，最近有更高的，直接到了1468元。章丘市農業局法制科科長張治水說：“規模經營能提高效率，但是要警惕地租漲得過快。” 　　眼下，結構調整成了新型主體的最大困惑。 　　“很快就要麥收了，種完小麥種什麼？我們不在玉米調減補貼區，有什麼政策？啥時候出台？”陳長海心裡沒底，他說：“就今年這行情，接著種玉米肯定白忙活，今年准備調幾十畝地種花生，弄不成就得退地了。” 　　“現在很被動，不種玉米還真沒合適的作物，大戶轉身難，沒有政策誰敢冒風險。”郭衛峰在等政策快點出台，他說，農機不是說換就能換的，他們買了不少玉米專用機械，如果不種玉米，光農機的損失就不小。 　　“當務之急是盡快幫助新型主體和農民渡過難關，讓會種地、能種地的不吃虧，農業未來才有希望。”延津縣分管農業的副縣長羅鵬說。 　　4.流轉，還是不流轉？ 　　發展托管、代種帶動普通農戶，也能實現規模經營，政府和市場兩手發力，補上社會化服務短板

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