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社評：堅持“雙軌”思路和平解決南海問題

http://www.CRNTT.com   2016-09-18 00:12:49

李克強出席第十九次中國—東盟（10+1）領導人會議時，就南海問題闡述了中方的立場和主張。 　　中評社北京9月18日電(評論員　胡志勇)日前，中國國務院總理李克強在老撾萬象國家會議中心出席第十九次中國—東盟（10+1）領導人會議時，就南海問題闡述了中方的立場和主張。指出：在中國和東盟國家共同努力下，目前南海形勢正朝著積極方向發展。實踐證明，中國與東盟國家遵照國際法原則達成的《南海各方行為宣言》是行之有效的地區規則。 　　眾所周知，過去十幾年來，中國與東盟國家共同維護了南海地區的和平與穩定，《宣言》確立的由直接當事國通過談判協商和平解決爭議的原則發揮了至關重要的作用。 　　本次會議通過了《中國與東盟國家應對海上緊急事態外交高官熱線平台指導方針》和《中國與東盟國家關於在南海適用〈海上意外相遇規則〉的聯合聲明》等文件，有助於進一步增加中國與東盟國家之間的戰略互信、降低海上風險、維護南海和平穩定。 　　目前，中國與東盟國家正以《宣言》為基礎，積極推進“南海行為準則”磋商，以妥善處理並和平解決南海問題， 　　但是，由於某些客觀因素以及域外大國的介入，使南海問題在段時間內無法解決。因此，在爭議解決之前，中國和東盟國家應積極採取措施，管控分歧、化解矛盾、推進合作。 　　南海地區的和平與穩定合地區國家的繁榮發展密切相關。南海安寧，地區國家是最大受益者。歷史和現實反覆證明，地區國家只有將解決問題的主導權牢牢掌握在自己手裡，南海地區才能保持和平穩定。中國願與東盟國家攜手合作，排除干擾，按照《宣言》精神和“雙軌”思路妥善把握和處理南海問題，把南海建設成為造福地區各國的和平、友誼與合作之海。 　　歷史無可辯駁地證明了中國在南海地區擁有主權。中國依據歷史實踐對線內除領海、專屬經濟區外的其他海域享有優先權。九段線的歷史性權利屬性符合中國一貫立場和實踐,並沒有違反《海洋法公約》的相關規定。 　　而且，中國在南海填海造地,儘管屬於典型的人為添附而非自然添附,且添附是基於島礁而非海岸線,是國際法上允許的、合法的添附方式。 　　實際上，南海問題是中國與越南、菲律賓等部分東盟國家之間歷史遺留的局部爭議問題，其焦點主要是圍繞南沙群島及其附近海域的主權與權益之爭。近年來，南海問題也漸成為關於中美之間最重要的話題，未來中美之間的戰略競爭與對抗可能通過南海問題顯現出來。 　　“南海問題”的實質是美國利用中國與南海周邊有關國家的矛盾、遏制中國的一個手段，是美國運用政治、安全和經濟等全方位的舉措，特別是美國推出“亞太再平衡”戰略，積極搶占亞洲新興市場份額、擴大美國的產業鏈向亞洲地區轉移，最終使中國喪失在東南亞地區新興市場的地位，達到在國際政治、國際經濟秩序中使中國不斷邊緣化的戰略目的，阻撓中國崛起，從而繼續維護美國全球政治、經濟與安全的主導地位。

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