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遲京東：產業結構調整　日本經驗可參考

http://www.CRNTT.com   2016-09-21 00:05:49

遲京東指出，我國在執行政策上面臨的最大問題是，國務院發的文到地方上都變樣了。他表示，法律和行政文件不同，法律不光是行政部門去管，公檢法也可以管。“可是我們這個文件呢？公檢法不好插手管，是行政問題，不是法律問題”，他認為，國外很多做法值得我們去思考，日本政府通過法律來干預市場經濟，而中國的表現形式往往是行政的辦法。 　　談及日本鋼鐵產業在調整的過程中，企業發揮了什麼樣的作用，遲京東表示，相對來說，其他方方面面的政策都是輔助性的，產業結構調整最關鍵的是企業自己。他說，一定要把企業自己的主體作用發揮出來，如果企業主體的作用發揮不出來，所有的政策最後都是失敗的。他介紹，日本在調整的過程中，企業自身的主動性被調動起來了。“比如產能置換，現在咱們國家發個文搞產能置換，沒人幹，原因是沒有把企業的主動性調動起來”，他說。 　　此外，遲京東認為，日本在產品升級與併購重組兩方面有著成功經驗。他指出，當年寶鋼、太鋼的第一套熱煉軋生產不銹鋼的設備，全都是進口日本的二手設備，這其實就是當年日本通過轉移海外進而優化生產線的方式。但反觀現在的中國，並沒有沒有這種動力，“讓他拆了這條線，他憑什麼要拆？他是獨立的企業，怎麼拆？”遲京東說，這是我們要研究的問題。他還介紹，日本的鋼鐵產業大力併購重組，到現在為止步伐也沒有停，日本通過不斷合併，達到了進一步優化、提升全球市場競爭力的目的。他指出，併購重組是一個很長的過程，但是不做這個事，想單獨解決某個問題是非常有局限的。 　　最後，遲京東將日本與美國、歐洲作比較，指出去產能“越早動手越好，越快動手越好”。他認為，著手調整產業結構的時間越晚，就意味著返回到持續增長的軌道上就越困難。“當然，把國外的經驗都搬到中國來，不一定都適合中國的現狀，但至少對我們有啟發”，他說。

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