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中評論壇:澳門爲何要制定五年規劃

http://www.CRNTT.com   2017-01-02 00:03:13  


 
  必須明白的是,這些政策的推出與實施,都有特定的歷史和現實的條件背景,在一定程度上,其實施是受到限制的。世界在動態發展,變幻才是永恆,當一些條件改變了,政策也就要與時俱進,要有新的安排。因此,澳門要實現可持續發展,不能僅僅依靠政策,需要制定更高的、長遠的戰略安排。五年規劃的制定,就實現了這個安排,它不僅將當前行之有效的政策歸納其中,更為未來制定的發展政策,起到提綱挈領的作用。五年規劃,建瓴高屋,使得澳門發展的策略方針、政策、措施,以至施政各個範疇的合作與分工協作等,都聚焦於這部規劃綱領上。

  五年規劃的主體是:“以人為本,科學決策”,“發展經濟,改善民生”,推進人的全面發展。發揚愛國愛澳的精神,致力維護社會和諧,促進社會公平。因此,澳門要實現經濟發展,其核心理念也要體現“以人為本、科學決策”的精神。

  五年規劃為澳門制定的八個發展戰略中,第一點“創新發展”,以人才培養作為創新的支撐點;第二點“文化澳門”,強調愛國愛澳的核心價值;第三點“教育興澳”,提出“發展依賴教育,教育依賴創新”理念。這三點都著意於“人”的培育與增值的戰略作用。這三個戰略,是牽領後面各大戰略的領先方略。因此,特區政府今後在培育人才、發展人才、使用人才上面,要多花力氣,注意從細處做好,讓澳門年青一代看到機會,增強他們愛國愛澳情操的精神和物質基礎,真心實意為澳門建設發展貢獻自己。

  其它五個戰略,提出改善旅遊素質;加快智慧城市建設;優化公共決策系統;統籌“一中心”、“一平台”建設,以及增強區域合作、融入國家政策等。每一部份都形成一個單列的體系,但環環相扣,其效果會起到“叠加”的作用。全面落實這些戰略,澳門的發展可以預期。希望特區政府在未來的施政方針政策上,要緊緊圍繞這些核心戰略著墨,每年都要有一點點的成效,爭取到了2020年,澳門整體登上一個新的發展台階。 


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