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中評智庫：特朗普當選，如何影響美中台？

http://www.CRNTT.com   2017-01-02 00:03:35

對於朝核問題，目前美國政策圈認為朝核問題、以及北朝鮮和伊朗發展的密切互動關係將是特朗普上台後的第一大安全挑戰。基本上，特朗普認為朝核是中國大陸的事，是中國大陸鄰里責任區的工作，也只有中國大陸對北朝鮮有影響力，是停止朝核問題的關鍵，故應該由中國大陸出面料理善後問題。他也主張美國不該管朝核問題，韓國為此應該要多付錢財，美國應該要撤出在韓半島的保護傘，因此，日本和韓國都會基於國家安全理由，而朝向自行發展核武力量以制衡北朝鮮的挑釁行動做預防性措施。當然這些觀點都是選舉期間的政治語言，不過，特朗普強調的是朝核問題應該由中國大陸費心處理。實際上，等到他繼任總統後，必須立即思考的是朝核問題威脅亞太安全的穩定程度，以及北朝鮮和伊朗密切連動交換核試展經驗，因此，美國要認真思考如何面對由奧巴馬政府努力促成伊朗和5個安理會常任理事國加德國和歐盟，所談判簽署成的聯合全面性行動方案 ( Iran and P5+1 https://en.wikipedia.org/wiki/Joint_Comprehensive_Plan_of_Action "\o" Joint Comprehensive Plan of Action" Joint Comprehensive Plan of Action )。如果無法約束伊朗與北朝鮮的核武技術互通放任下去，或是中止這份多國的協議，重啟與伊朗談判的新主張，將會是特朗普要面對的頭痛決策。 　　而對亞太再平衡戰略方面，目前各方觀察家認為特朗普將會改弦更張，不再會用直接與中國大陸在地緣政治上進行對抗的方式，而主張尋求雙方合作互利的空間，依此脈絡，美國目前已經有不少評論指出亞太再平衡戰略將走入歷史，特朗普將不會循奧巴馬的路徑與中國大陸對抗。雖然特朗普不主張繼續進行軍事對抗，但卻大力主張強化美國軍事力量與軍備投資。另外，關於奧巴馬經濟戰略主軸跨太平洋夥伴關係（TPP）的存續問題，特朗普反對自由貿易的進行和反全球化的思維，TPP早就走入死胡同。鑒於此次總統大選的美國民意明確反對自由貿易的推行與開放美國市場的後果，加上美國國會共和黨領袖公開表示在奧巴馬任期內不支持TPP通過，11月11日奧巴馬總統很難堪的正式宣告TPP結束。這代表特朗普的新時代產生，未來美國不會侷限於區域性的自由貿易協定，將在互利互惠情況下，推動經濟合作。 　　整體言，雖然自2011年起奧巴馬的亞太再平衡戰略如火如荼推動，積極拉攏區域國家，逐漸形成與中國大陸對抗之勢，區域內的緊張氣氛都由在美中戰略博弈下，趨向緊張。東亞海域爭端問題，尤其是南海的主權爭端，奧巴馬政府積極介入形成與中國大陸對峙之局面。這些都是未來特朗普國安團隊會認真思考的起點，強化美國實力和促進與區域國家互惠合作，將會是新政策的主調，畢竟，與中國大陸繼續對抗之形勢對美國並不利，也不會是特朗普的政策抉擇。

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