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社評：中國即將走上全球化領導者的舞台

http://www.CRNTT.com   2017-04-21 00:02:53

中國在領導世界的過程中，一方面充分維護現有的國際秩序，保護各國特別是發展中國家的利益，另一方面則通過簽訂區域性的自由貿易區協定，組建區域性的金融組織，逐漸地解決國際貿易領域存在的問題。可以這樣說，中國正在以自己的方式改變國際貿易規則，中國正在以“小步快走”的方式走到世界舞台的中央，扮演全球化領導者角色。 　　中國國家領導人在不同的場合反覆強調，對於世界貿易發展中存在的問題包括一些國家之間的貿易不平衡問題，應當用發展的眼光辯證看待，並且用發展的思維方式解決問題。中美兩國在貿易領域長期存在不平衡的現象，這是中美兩國經濟發展階段不同所造成的。由於中國採取吸引外資的政策，導致包括美國在內的許多外資企業在中國境內開設工廠，他們生產的產品打著中國的標簽銷往世界各地，中國因此一躍成為世界貿易大國。但是，如果對中國出口產品的結構進行深入分析，人們就會驚訝地發現，與其說中國是世界製造工廠，不如說中國是世界加工工廠或者是部分產品的總裝車間。中國把全世界的生產要素結合起來，在中國境內生產出產品，然後銷往世界各地。中國實際上是以自己的實際行動組建完整的全球化產業鏈。中國在這個過程中獲得了加工收益，但是，中國也因此付出巨大的代價。中國正在採取切實有效的措施，改變經濟結構，克服經濟發展中所帶來的環境污染等問題。中國願意把自己的發展經驗和教訓介紹給其他發展中國家，避免其他發展中國家重蹈覆轍。中國以自己巨大的付出，悄然地改變了世界貿易秩序；中國以自己的偉大實踐，讓世界各國分享中國改革開放取得的巨大成就。中國歡迎世界各國搭上中國全面深化改革的快車，中國也願意為全球化的發展繼續貢獻自己的力量。 　　對中國的發展道路進行全面總結恐怕需要耗費大量的筆墨。曾經有西方學者把中國的發展概括為“中國模式”。現在看來，如果用西方人眼光來分析中國社會發展中存在的問題，那麼，可能會得出令人啼笑皆非的結論。中國的發展成就不是得益於高度的中央集權，而是得益於不斷的簡政放權，無論是上個世紀的改革開放，還是當前中國正在建設的自由貿易試驗區，都旨在進一步下放權力，充分發揮中國人民的積極性和主觀能動性，讓市場在資源的配置中發揮決定性的作用，因此，如果把中國改革開放取得的偉大成就歸結於中國高度集權的政治體制，那麼，有可能會倒因為果，甚至有可能會給其他國家帶來不良的示範效應。 　　從中國的政治體制來看，高度地動員能力以及中央決策能力是實現經濟快速發展的重要原因。但是，中國改革開放之所以取得偉大成就，根本原因還在於，充分發揮人民群眾積極性和主觀能動性。正因為如此，中國的執政黨毫不隱諱地提出必須堅持人民主體地位的原則。 　　中國決策者對市場的認識有一個演變的過程。從上個世紀90年代“充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，到本世紀提出的充分發揮“市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府的作用”，說明中國的決策者已經充分意識到，在改革開放的過程中，既不能實行放任自流的市場原教旨主義，同時也不能實行絕對的中央集權主義或者國家資本主義，中國在發展的過程中一方面必須充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，但是另一方面，也必須充分發揮政府的作用。所謂政府的作用實際上就是民主的作用，就是要通過民主的方式，徵求社會各界的意見，然後由政府作出決策，改變市場配置資源的方向或者改變資源配置的方式。

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