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社評：金磚峰會將為成員國未來十年奠定基礎

http://www.CRNTT.com   2017-09-02 00:01:53

中評社北京9月2日電(評論員　劉宗義)隨著印度軍隊從我國洞朗地區全部撤出，持續70多天的洞朗對峙宣告結束，從而為9月3日在廈門召開的第9屆金磚國家（BRICS）峰會創造了一個良好的政治氣氛。在處理洞朗危機的過程中，中國方面確實做到了仁至義盡，非常克制，沒有採取武力清場或小規模軍事衝突的方式結束對峙，而是盡量採取了和平手段，不戰而屈人之兵，給印度方面最大程度地保留了臉面，為促進BRICS的團結和發展中國家的合作做出了表率，體現了大國責任和擔當。現在可以確定，BRICS峰會將正常舉行。 　　今年的BRICS峰會標誌著BRICS機制新的十年的開始。BRICS機制之所以能夠建立，是由於各成員國面臨著共同的發展任務，在國際經濟政治體系中處於相似的地位，都面臨著西方發達國家所建立的國際政治經濟體系的制約，都希望對既有的國際政治經濟體系進行漸進改革，在全球治理中發揮更大的作用。在全球治理中發揮更大作用，不僅是以BRICS為代表的新興經濟體的普遍願望，也是包括西方發達國家在內的國際社會的迫切要求，西方國家就曾建立過“海利根達姆對話進程”（HDP，G8+5）等一些對話安排。正是由於這些方面的原因，因此BRICS能夠從一個投資概念迅速成長為一個具有相當影響力的國際政治經濟集團。 　　在過去十年的發展過程中，BRICS取得了不小的成就。BRICS已經初步建立了政治安全、經濟合作、人文交流三大支柱，在2015年俄羅斯烏法峰會上，BRICS提出構建 “維護世界和平的夥伴關係、促進共同發展的夥伴關係、弘揚多元文明的夥伴關係、加強全球經濟治理的夥伴關係”；BRICS成員國達成了一些協議，如經濟夥伴關係等，在經濟、貿易、投資、技術合作等方面取得了很大的進展，BRICS正在由“虛”向“實”轉變； BRICS在機制化方面也取得一定進展，比較有重大國際影響的是，BRICS建立了金磚國家新開發銀行和金磚國家外匯儲備庫。今年，金磚國家新開發銀行已舉行了第二屆年會，確立了在成員國家的第一批投資項目，金磚國家新開發銀行非洲區域中心也在今年在南非成立。由於BRICS國家的團結合作，在國際金融體系改革過程中，BRICS成員國在IMF和世界銀行中的話語權都得到一定程度的提升。 　　但實事求是地說，BRICS的發展還遠遠不足。BRICS現在還只是一個新興大國論壇，它在國際社會中的政治經濟象徵意義遠大於其實際作用。近幾年來，由於2008年國際金融危機的影響逐漸式微，同時也由於個別成員國的干擾，BRICS在推動內部合作及全球經濟治理改革方面確實沒有取得重大進展，雖然BRICS也並沒有像有些西方媒體所宣稱的那樣“失色”。有個別成員甚至企圖借舉辦BRICS峰會之機，把BRICS峰會當成為其孤立、抹黑鄰國，強化其在本地區霸主地位的野心進行背書的工具。

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