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中評智庫:日台關係提升的地區風險

http://www.CRNTT.com   2021-08-07 00:02:47  


 
  中評社:日本在處理與台灣關係時,會如何平衡自身需要、中日關係和日美同盟這三者的關係?

  閻德學:拜登政府上台後積極團結盟友,日本同樣積極響應,在日美首腦會晤後表現出明顯的“向美傾斜”之勢,此次聯合聲明重提台灣問題就是一個例證。無疑,此次聯合聲明大提中國內政問題,給中日關係進一步改善蒙上陰影,如何在加強日美同盟,滿足自身安全和經濟需要後避免重現中日“政冷經冷”的窘境,考驗著菅義偉政府的智慧。不可否認,此次聯合聲明滿足了日本的需要。除了防範中國外,日美還表明在生命科學、人工智能、量子信息技術等方面加強合作,在雙邊貿易、新冠疫情和氣候、東京奧運會等問題上達成了一定共識,基本符合日本需要,得到了國內政界和自民黨首腦的支持。可以看到,國家利益還是日本外交政策的出發點,在處理日台關係時也會秉持這一原則,在台海問題上很有可能既做“協調者”,又做“參與者”。

  同時,日中關係在菅義偉政府外交次序中肯定低於日美同盟,但會高於日台關係。日美同盟關係是日本對外政策的基石,在這一點上日本不可動搖。日本前首相安倍晉三稱“日本需要抱著印度-太平洋已成為前線的認識和心理準備”,此次聯合聲明也表現出日本明顯的“選邊站”策略。中國作為近鄰,對日本的安全和繁榮也非常重要,中日之間培養起來的相互依存關係對日台關係同樣具有影響力。目前,美日聯合聲明發表後中日反應相對克制。中國駐美國和日本使館以及外交部發言人發出了反對的聲音,但沒有全面高調批評日本。日本在首腦會談結束後,也沒有高調宣傳“突破性”成果,估計也有考慮到中國的感受,不想進一步惡化中日關係。如何修復改善中日關係,維持地區戰略平衡是菅義偉政府外交事務上的難題。

  最後,不應該忽視日本的自主性。儘管美日聯合聲明中就一些問題達成了共識,但無法保障雙方在今後的所有問題上均存在共同利益;日本也表示重視與中國進行坦率交流,就相互關切的問題交換看法,這些都表明日本在依靠美國的同時想要保持外交自主性。可以預見,日本並不會在地區內引入大規模的反導系統,也不會在台灣問題上採取實質行動。日美聯合聲明增加了日本直接介入台灣問題的主動性,但日本在中美之間一定是以滿足自身國家利益需要為核心,通過依靠美國防範中國來提高自身安全,通過防止日中關係惡化來推動經濟發展,以此在中、美、台三方中游走,維護地區戰略平衡的同時滿足日本國家利益的需要。

  中評社:近期,台灣方面也在不斷拉攏日方。日台關係如進一步提升會如何影響台海局勢?對中國大陸處理台灣問題帶來哪些挑戰?

  閻德學:日台關係提升無疑使台海局勢更加複雜。一方面,日本挺台會使台獨分子囂焰更盛,加大地區動蕩的風險。2021年4月9日,台外事部門負責人吳釗燮在立法機構稱:“台美將強化在第三地合作,官員可在‘大使館’及官邸會面。”部分台媒報道,蓬佩奧取消美台交往限制之後,台當局所謂駐荷蘭、普羅旺斯、WTO、瑞士、日本等地的“代表”,先後與美國駐在地官員會晤,引得一些台獨分子蠢蠢欲動。台灣地區正副領導人蔡英文及賴清德在近期的一場活動中發表了極具挑釁性言論,甚至妄言要台灣成為正常化國家。如果日本跟隨美國大打“台灣牌”,提升日台關係,將使台獨分子更加肆無忌憚,加大台海地區的動蕩風險,這與美日聯合聲明中強調“台海的和平與安定的重要性,敦促和平解決兩岸問題”完全是背道而馳。 


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