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中評智庫：RCEP衝擊台灣經濟

http://www.CRNTT.com   2023-04-21 00:07:26

表3：RCEP成員國非農產業降稅概況   　　（2）RCEP整體降稅現況分析 　　目前，RCEP成員國在非農產品降稅方面，採取立即降至零關稅方式比率最高的國家為菲律賓，該國對RCEP成員國76—78%非農產品的關稅採取在RCEP啟動生效當日即立即降至零關稅。其次為印尼，占50%的非農產品。此外，中國與韓國對新西蘭、澳大利亞、東盟的50—60%的非農產品也採取此種方式。同時，若增加基礎稅率為零的非農產品，RCEP啟動生效當日，RCEP成員國採取立即降至零關稅的比率占60%以上。其中，新加坡為100%。此外，菲律賓和日本對新西蘭、澳大利亞、東盟的非農出口產品採取立即降至零關稅的比率達80%。與此同時，中國對日本與韓國、韓國對日本，以及柬埔寨、緬甸、老撾這三個經濟發展程度較低的成員國，在RCEP啟動生效當日對非農出口產品立即降至零關稅的比率低於50%。 　　RCEP成員國在對非農出口產品最終實行零關稅方面，大多數RCEP成員國達85%。但中國對韓國、越南對中國的非農出口產品最終實行零關稅的比率分別為84.97%、84.55%。此外，新加坡、澳大利亞、文萊對非農出口產品最終實行零關稅的比率達95%以上。總體而言，由於中國、日本、韓國的製造業競爭力優於其他RCEP成員國，因此，RCEP其他成員國對中國、日本、韓國的非農產品開放度相對較小。 　　表3：RCEP成員國非農產業降稅概況 　　資料來源：The WTO’s Integrated Database；RCEP協定文本。 　　（3）RCEP非農產業降稅概況 　　RCEP啟動當日，零關稅覆蓋率最高的非農產業是石化業，達83.63%。同時，該產業最終降至零關稅的比率達98.18%（表3）；其次為一般化學產業產品，RCEP啟動當日零關稅覆蓋率和最終降至零關稅的比率分別為：78.26%、96.70%。之後為：光學、紡織成衣、基本金屬、手工具及小五金、機械、資通訊及電子零組件等，RCEP啟動當日零關稅覆蓋率達60%以上，最終降至零關稅的比率達90%以上。與此同時，就RCEP啟動後立即降稅的比率而言，紡織成衣、一般化學、手工具及小五金、石化業等較高，達35%以上。而車輛及其零件業是RCEP啟動後開放度最低的產業，RCEP啟動當日零關稅覆蓋率僅為34.04%，立即降稅比率為：8.43%，而該產業最終降至零關稅的比率為67.17%，成為RCEP啟動後僅有的開放度低於70%的產業。此外，RCEP成員國相對敏感的產業主要有：日本和緬甸的加工食品業，泰國和老撾的車輛及其零件業，越南、老撾、柬埔寨的自行車與機車及其零件業，這些行業中40%的產品納入RCEP排除減稅清單。

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