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中評智庫：高雄廈門港口經濟合作機遇與潛力

http://www.CRNTT.com   2023-05-22 00:06:49

歷年高雄港務業務情況   　　3.高雄港口經濟難以避免的衰退 　　過去20多年儘管高雄港口經濟有所發展，但因根本性的困境並未克服且日益加劇，這就使得整體上高雄港的持續衰落無法避免。在經濟全球化及兩岸特定關係背景下，一方面台灣經濟對大陸市場依賴性日增，另一方面則是台灣當局因政治上要走“台獨”分離道路，導致兩岸關係陷於緊張對峙甚至危機。在此兩岸結構性問題演進深化過程中，台灣經濟及高雄港的發展不斷失去各種重大發展機遇，如陳水扁時期兩岸直接“三通”連接兩岸市場的可能機會、馬英九時期兩岸經貿制度性安排的ECFA促進兩岸共同市場形成的可能機會、蔡英文時期聯手大陸進入RCEP新市場擺脫在區域經濟整合中被邊緣化的可能機會等等。由此，高雄港口經濟失去了發展動力，高雄港也逐步淪為“區域性轉運港”，甚至面臨再退到“區域性港口”的挑戰。 　　其一，高雄港務業務長期停滯不前甚至衰退。由表2可見，2012年-2021年10年間，高雄港集裝箱吞吐量由978.12萬TEU略升為986.44萬TEU；進出港船舶由34,503艘次下降為31,042艘次；進出港旅客由119,374人次減少至41,155人次；貨物吞吐量由120,756,000公噸減為120,120,722公噸。 　　（表2：歷年高雄港務業務情況） 　　資料來源：根據台灣交通主管部門“港航局”：《台灣 2021 年航港統計年報》2022年7月相關資料製作。

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