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中評智庫：大陸對台貿易壁壘調查影響與啟示

http://www.CRNTT.com   2023-07-13 00:08:08

三、大陸開展對台貿易壁壘調查對兩岸關係發展的啟示 　　（一）堅持“九二共識”是保障兩岸經貿關係穩定發展的政治基礎 　　以“九二共識”作為兩岸經貿關係發展的政治基礎的核心內涵是“海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一”，表明了兩岸堅持一個中國原則、追求國家統一的態度。在此政治基礎上，兩岸經貿關係是中華民族經濟的共同組成部分，互利互惠的發展是長期穩定和空間巨大的。長期以來，大陸秉承“兩岸一家親”的理念，鼓勵和保護台胞來大陸投資，並積極推進兩岸經貿往來的制度化發展。大陸出台了台胞投資保護法和一系列惠台措施，切實保障廣大台胞的切身利益。習近平總書記強調：“為兩岸同胞謀福祉是我們發展兩岸關係的著眼點和落腳點。兩岸關係和平發展，要兩岸同胞共同推動，靠兩岸同胞共同維護，由兩岸同胞共同分享。”“兩岸開展經濟合作具有得天獨厚的優勢。秉持互利雙贏，促進兩岸經濟社會融合發展，符合兩岸同胞共同利益。”在大陸對台經貿的政策體系中，關稅優惠佔據重要的地位。大陸於2005年8月就發布了對台農產品優惠政策，尤其對部分農產品採取了零關稅政策，截至2010年11月，零關稅政策纍計稅收優惠共計5347萬元。自2013年1月1日起，根據早期收穫清單對原產於台灣的539項貨物實行零關稅，截至2020年6月底，ECFA項下纍計關稅減讓426.1億元。除了關稅減讓，大陸還採取了緊急採購機制、稅收減免、用地優惠、金融支持等一系列惠台措施，形成了系統化、機制化的惠台政策體系，為推動兩岸經貿關係做出了巨大貢獻，為台胞謀得了實實在在的利益。 　  　　但2016年民進黨上台後，拒不承認“九二共識”，破壞兩岸合作的政治基礎，推行“去中國化”的“台獨”分離主義路線，兩岸經貿合作也受到了衝擊和影響，一系列兩岸經濟合作的制度性安排得不到台灣方面的配合落實，兩岸正常的經貿技術及人才交流更是被台灣當局橫加阻擾，兩岸經貿往來的不對稱性愈加凸顯，早期收穫清單台灣給予大陸的關稅優惠貨物衹有267項，不及大陸539項的一半，台灣批准的大陸投資台灣項目截至2020年衹有28億美元，554家非金融企業在台設立公司或代表機構，而同期大陸纍計批准台資項目11.7萬個，台商投資金額達704億美元。兩岸開放的不對等直接導致了兩岸經貿利益分配的不均等，民進黨當局一邊推行“柔性台獨”的兩岸分離主義路線，一邊繼續視大陸出於兩岸同屬一中和“兩岸一家親”而做出的讓利為理所當然，這是注定不能持久的。未來台灣當局衹有回到“九二共識”這一兩岸合作交流的政治基礎上來，兩岸經貿關係才能行穩致遠，台灣人民的福祉才能得到更堅實的保障。

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