美國副防長希克斯發表對華國防戰略專題演講 五角大樓圖
中評社華盛頓1月11日電（記者 余東暉）再過十天即將下台的美國副防長希克斯（Kathleen H. Hicks）10日發表美國對華國防政策專題演講，大談美國要在對華戰略競爭中勝出的四大“經驗教訓”，包括避免誤解和誤判；並定義“美國勝利”的三大標準，包括避免美中戰爭。
這位女性美國副防長10日專門到曾經擔任過美國副防長的保羅·尼采創建的約翰·霍普金斯大學高級國際研究院（SAIS）發表題為“超越中國：戰略競爭的經驗教訓”的專題演講。這個演講堪稱五角大樓過去四年對華競爭的工作總結，信息量頗豐。
希克斯開場宣稱，中國不是前蘇聯集團，要想在戰略競爭中獲勝，不能靠40年前的“故伎重演”。毫無疑問，美中正處於戰略競爭中。“中國是唯一有意願、並且越來越有實力重塑國際秩序的國家，它結合自己的經濟、外交、技術和軍事實力，挑戰長期以來為許多人帶來巨大利益的穩定、開放的國際體系”。
希克斯強調，競爭並不意味著衝突，因為沒有人希望這樣的戰爭帶來全球性的破壞。她聲稱，美國的目標是中方“每天自言自語‘今天不是時候’，並且讓他們今天以及從現在到2027年、2035年、2049年以後的每一天都這麼想”。
希克斯稱，尼采稱之為“威懾”（deterrence），這當然是美方尋求“通過阻止中國對美國盟友夥伴的進攻來防止衝突的方式”。威懾的關鍵是有能力並且願意在被召喚時取得勝利。
希克斯刻意解釋，“deterrence”一詞在漢語中經常被翻譯成“威懾”（wēishè），意思是脅迫（coercion）。似乎是想澄清“誤解”，她聲稱：“我們並不是想脅迫或強迫中國。這不是我們的目標，也不是我們的方法。”她說，也許更好地描述美方目標和方法的方式是“以實力求和平”（peace through strength）。幾十年來，這是美國兩黨外交政策的一貫主題，她希望中方理解這一點。
接著希克斯總結了要在當前的戰略競爭中取得勝利的“四大經驗教訓”：
第一，專注於首要任務。美國國防戰略將中國作為首要的競爭對手。希克斯稱，過去4年，五角大樓以同樣的信心和緊迫感前進。高級決策者必須嚴格協調目標、方式和手段，以確保戰略本身是正確的。
第二，執行至關重要。執行必須貫穿整個交付鏈，才能將願景大規模轉化為能力。五角大樓專注於“推動超越中國並確保美國持久軍事優勢所需的變革”；美軍“在能力、作戰理念、態勢等方面都更加現代化、更具殺傷力、更加敏捷”。
希克斯列舉了美國軍力對比中國所保持的優勢，包括：海下作戰能力；太空軌道優勢，2024年，美國發射的衛星數量超過了中國歷史上發射的衛星數量；在軍事上數據使用和人工智能應用方面超過中方，提升決策優勢；聯合全域指揮與控制變成了現實，目前已在包括印太司令部在內的多個作戰司令部投入使用。
希克斯還誇耀，美國加強了殺傷鏈的優勢。包括在導彈防禦和擊敗方面所做的努力，例如關島彈道導彈防禦演示、超高速炮武器系統測試等。採用了多樣化的遠程火力，包括亞音速、超音速、高超音速以及更新、更低成本的遠程彈藥。與四年前相比，軍需品總投資增長了30%以上。最大限度地採購與印太戰區最相關的彈藥：海上打擊戰斧導彈、標準-6導彈、遠程反艦和聯合空對地導彈等。
希克斯表示，美國繼續對三位一體核力量的現代化進行長期投資；致力於用小型、智能、廉價、可快速批量採購和部署的武器來補充。包括Replicator計劃今年8月之前在多個領域部署數千個全域可消耗自動系統。
希克斯透露，過去四年美國對所有軍事能力的研發和採購投資累計超過1.2萬億美元，經過通貨膨脹調整，這也超過五角大樓在整個冷戰期間任何四年期間在這方面的投資。
針對中方在西太平洋的“反介入/區域拒止”策略，希克斯稱，五角大樓致力於開發和部署創新的作戰概念和部隊設計：在第一島鏈更早到位，形成更加分散、機動性更強、殺傷力更大、彈性更大的兵力態勢；在許多作戰領域和電磁頻譜中激烈競爭的戰場及其周圍進行機動、通信、感知、打擊和補給；能夠在需要時或出其不意地威脅同等對手的作戰重心。
希克斯透露，去年夏天美國海軍展示的具有遠程空對空能力的多功能SM-6導彈已投入作戰部署；海軍陸戰隊瀕海團加緊部署，可在整個第一島鏈行動，並展示他們可以從聯合輕型戰術車輛發射海軍打擊導彈；陸軍正在組建多領域特遣部隊，並展示15小時內將Typhon導彈發射裝置運送到8千英里外；空軍正在加強太平洋基地的防禦，並開發協同作戰飛機；太空軍展示在一天內快速發射太空系統。
第三，美國必須利用盟友夥伴網絡優勢，以及通過私營部門進行創新的能力。
第四，注意言行，避免可能導致衝突的誤解、誤判和無意升級。
在這部分，希克斯像前面解釋“威懾”概念那樣，試圖對華發送訊息，為美國的戰略意圖辯解。
希克斯說，“安全困境”影響到美中雙方的政策。美方希望其行動、活動、投資和信息能夠保持威懾力，而不是毫無必要地挑起與北京的戰爭。即使目的是威懾，雙方也應該考慮對方會如何看待自己的行動。
希克斯稱，美方並沒有試圖引誘北京發動戰爭；美方並不縱容或鼓勵分裂主義或侵略行為；美方不認為衝突不可避免，但職責是防止戰爭，並時刻做好戰爭準備。她還闡釋拜登政府的“美中長期共存論”：美方沒有也沒有理由與中國展開爭奪全球意識形態主導地位的鬥爭；中國不必屈服於前蘇聯的命運，中國不會消失；美國也不會。
過去四年，拜登政府談對華戰略時言必稱“從實力地位出發”與中國競爭並“勝出”。在此，希克斯定義美國與中國的長期戰略競爭中尋求的“勝利”條件：勝利意味著確保美國的國家、公民、盟友、夥伴和利益的持續安全、保障和繁榮；勝利意味著確保國際體系不會對美國產生不利影響；勝利還意味著可以避免美中這兩個擁有核能力的大國爆發全面戰爭而造成全球經濟和人類災難。
