澳門學者同盟會長、前澳大法學院憲法與基本法研究中心主任駱偉建（中評社資料圖 盧哲攝）
中評社香港12月21日電（記者 盧哲）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平18日至20日視察澳門，並出席慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮。澳門學者同盟會長、前澳門大學法學院憲法與基本法研究中心主任駱偉建20日接受中評社記者專訪時解讀了習主席在澳期間講話的深意與對澳門的期望。
習主席訪澳期間，多次發表重要講話。駱偉建表示，習主席乘專機抵達澳門時、在出席澳門特別行政區政府歡迎晚宴時、以及在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上發表的重要講話，都釋放了兩個重要信號。
第一個信號是，對澳門過去25年來“一國兩制”的實踐作了充分的肯定。駱偉建說，習主席用了“具有澳門特色的‘一國兩制’”這樣的表述，這是非常重要的，這是我們今後“一國兩制”實踐的基礎。而總結出來的四條成功經驗，今後仍然要堅持。
在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上，習主席談到的，香港、澳門回歸以來的實踐經驗告訴我們，保持香港、澳門長期繁榮穩定，繼續推進“一國兩制”實踐行穩致遠，需要把握好4條：一要堅守“一國”之本、善用“兩制”之利。二要維護高水平安全、推動高質量發展。三要發揮獨特優勢、強化內聯外通。四要弘揚核心價值、促進包容和諧。駱偉建認為，這是指出澳門能夠正確處理好“一國”是根本、同時發揮“兩制”的優勢，澳門始終能夠抓住經濟發展、改善民生的中心工作，也提到澳門在參與世界與國家改革開放的進程中可以在世界發揮獨特的作用，以及澳門的愛國主義核心價值觀在“一國兩制”的重要性。“這些都是經驗的總結，澳門的這些得到了充分肯定的經驗，一定要發揚光大”。
第二個信號，是根據“一國兩制”的實踐新要求，習主席提出了四點希望。包括第一，著力推動經濟適度多元發展。第二，著力提升特別行政區治理效能。第三，著力打造更高水平對外開放平台。第四，著力維護社會祥和穩定。駱偉建說，這表示不能躺在原有的成績當中，必須推進“一國兩制”的實踐。習主席提出要求，希望特區政府能把澳門管得更好，在愛國主義的旗幟下能夠團結更多的人包括外國的友人，和平共處、互相包容、互相發展，因為“一國兩制”是對世界同樣有用的。“現場聽了掌聲雷動，說明大家都很認同”，相信特區政府將來會朝這個方向去繼續努力。
習主席12月19日晚上出席澳門特別行政區政府歡迎晚宴時發表重要講話，對澳門提出3點期許，一是登高望遠，更加積極主動對接粵港澳大灣區建設等國家發展戰略，在國際舞台上展現更大作為。二是海納百川，在愛國愛澳旗幟下更加開放包容、團結聚力，廣納天下英才，共建美好澳門。三是銳意進取，展現更大魄力，勇於變革、敢於創新，更好發揮“一國兩制”制度優勢，開創澳門發展新局面。
駱偉建分析，習主席此次在澳門提出的“三點期許”和“四點期望”，總體來說跟之前在澳門的講話都是一脈相承的，都是在“一國兩制”實踐的框架內。但除了強調的內容，也有一些新意、新的要求，需要全面準確地理解。
第一是“新”在要求特區政府將來在施政過程中要站得高、看得遠，要有遠大的志向，不能僅顧澳門本身。“要盯著國家，主動跟國家發展大局、大灣區國家發展戰略對接，這樣才能夠融入國家發展，為國家做貢獻。”
在國家之外，澳門還應該放眼看世界。講話中提到澳門要參與世界的活動，要對世界產生影響力。“包括澳門的‘一中心、一平台、一基地’定位，就是面向世界服務國家的。所以澳門要能對接國家戰略、又能參與世界的交流活動。這就是對國家‘一國兩制’可以做出的新的貢獻。”
第二，是對特區政府提出了新要求。習主席的講話中提到著力提升特別行政區治理效能。要把依法治理和擔當作為結合起來，適應經濟社會發展要求，完善各項體制機制和法律法規，深入推進公共行政改革，完善組織架構，革新管治理念，改進管治方式，強化宏觀統籌，建設高效、有為的服務型政府，激發社會蘊藏的巨大活力和發展潛力。
駱偉建認為，強調要把依法治理和擔當作為結合起來。說明澳門不能再局限在原有的做法，“要跟上‘一國兩制’實踐的新要求。政府治理要改革，改了才能開放發展。而首先要改革思想。”
駱偉建指出，習主席講話提到了“開放包容”，也特別提到“亞婆泉水”。亞婆井前地是葡人在澳門最早的聚居點之一，其實也意味著外國人也可以是“一國兩制”的參與者和建設者，“一國兩制”在澳門的成功是中國同胞的努力，同時也有葡萄牙居民的參與。“習主席的講話中也提到，感謝國際社會和國際友人的參與，我們要有包容之心，歡迎外國人投資，幫助他們創業興業，我們這個社會更加多元包容，而這種包容精神就是‘一國兩制’可以為世界作出的貢獻。因為如果世界都用包容開放的態度來對待彼此的關係，怎麼會有所謂衝突，怎麼會有戰爭？“
第三，無論是澳門的經濟發展還是改善民生，習主席都要求特區政府一定要關注民之所想、民之所急。“把問題解決了，人民就會認同、支持政府。所以習主席特別點出了很多具體的、老百姓關心的問題，包括教育、醫療、住房、交通、就業、養老保障等等。這是上升到了新的高度，要去著眼解決這些問題。”
同時，習主席此次在澳門多個重要講話中，都形容澳門是一顆“明珠”。駱偉建分析，可以從兩方面理解“明珠”的含義。
首先，對國家而言，“掌上明珠”是非常形象而貼切的比喻，體現了國家對澳門的重視。“非常的愛護、關愛，可以說有求必應。澳門要發展，有利於‘一國兩制’事業的，‘一國兩制’所需的，國家都是無條件支持。”駱偉建認為，第一層含義就是告訴澳門同胞，國家確確實實是澳門發展的堅強後盾。而澳門25年的發展取得如今的輝煌成就，也確確實實離不開國家的支持。“這是國家的一個態度，表明會支持澳門的發展。”
第二層含義，是澳門本身要發光。“明珠本身要閃閃發光的，澳門要有所作為。”駱偉建認為，澳門作為中西文化薈萃的地方，就是這顆明珠上的一個亮點。無論是美食還是建築或文化，在澳門都可以中西包容，美美與共。“這是澳門的一種精神，如果澳門能從這一點發光，讓世界瞭解，甚至把我們這種文化推廣到世界，它能起到人心相通的作用。人心相通了，什麼事情都好辦了。”駱偉建認為，說到“明珠”，不僅僅是國家的支持，也要想到澳門可以發揮自身所長，發揮自身的價值，講好澳門故事、講好中國故事，這也是對國家發展的價值。而兩者結合來看，才能夠真正理解“明珠”的含義。
另外，習主席此次訪澳特別視察了橫琴深度合作區，並且在講話中也特別強調了中央決定開發橫琴的目的。駱偉建認為，習主席強調了開發橫琴的初心，“檢驗橫琴開發成不成功，關鍵看它對澳門的經濟適度多元是不是有利，對澳門同胞到橫琴來居住工作學習生活是不是有利，在經濟上是新平台，生活上是新家園，這是初衷。”駱偉建說，習主席的講話讓澳門人心中踏實，對橫琴的定位更加清晰，同時對澳門也是一種鞭策。“中央堅持初心，澳門也要有所作為，更積極投入橫琴的建設與發展。不僅政府要下大功夫去做，民間投資產業發展也要配合，青年人也可以到橫琴發展。政府、企業、青年三者之間互相配合，才不辜負國家開發橫琴的良苦用心。”
