中評社首爾12月24日電（作者 黃載皓）國際社會正在關注韓國的動蕩局勢，執政黨和反對黨已決定將權力移交給代總統韓德洙。雖然國內局勢亟待解決，但外交工作遠非如此簡單。這段時間並不短，因為代理政府預計至少要持續幾個月。外交部長趙兌烈12月18日表示：“我們將盡一切努力實現外交正常化，在最短的時間內恢復國際社會的信任。”雖然彈劾形勢下存在許多制約因素，但我們需要最大限度地減少經濟和外交衝擊，恢復外交勢頭。在彈劾程序正常化之前，管理外交也將是代理政府的重要優先事項。
首先，我們需要建立抵禦美國壓力的防線。美國的外交並非孤立主義。如果說特朗普第一任期內的MAGA(讓美國再次偉大)幾乎是“左衝右突”，拜登的外交是“外華內貧”，那麼特朗普第二任期內的外交則是“眼下無人”。盟國很可能屈服於特朗普的風格，利益攸關的國家更容易妥協。特朗普會為了美國的國家利益做一些利己的交易，這是一種打著交易幌子的施壓外交，是一種讓對方覺得特朗普無所不能，從而半信半疑，提前放棄的外交。選舉結果公布後的幾天裡，韓國電視台的許多時事節目都認為，在談判中讓美國如願以償符合韓國的利益。我們的心理防線已經崩潰，我們需要做好充分的反駁準備。
為中美關係“停火”的可能性不排除，也做好準備。2023年舊金山APEC(亞太經合組織)峰會期間，拜登從“脫鈎”轉向“去風險”，在台灣問題上達成默契。特朗普第一任期開始對中國施壓，拜登繼承了這一壓力，特朗普第二任期很可能會加劇這一壓力。然而，如果中國在經濟上做出讓步，就有可能達成第二個《舊金山協議》，對中國徵收60%的關稅不太可能，但可以逐步提高10%，應考慮一系列方案。
我們需要以各種方式向特朗普傳達我們的立場。與烏克蘭戰爭不同，特朗普對這次彈劾保持沉默。2016年11月當選總統的特朗普也沒有對一個月後的12月9日朴槿惠前總統被彈劾一事做出反應。難道他不關心韓美同盟與韓國民主嗎？難道韓國的地位比金正恩還低？然而，我們必須做些什麼。12月15日，特朗普邀請日本已故首相安倍晉三的夫人到他家做客。我們也需要找到與特朗普家族關係密切的人，讓他們瞭解我們的立場。
中國也是如此。中國外交今年的重點之一是改善與韓國的關係。中國一直積極主動地改善與韓國的關係，將韓國列入30天免簽名單就是證明。雖然北京認為尹政府應對中韓關係的改善是中國的戰術需要而非戰略需要，但從密切應對朝俄關係、處理中韓關係等方面來看，今年中韓關係已逐步改善。 因此，在12月韓國被彈劾後，中韓關係改善的趨勢不可能有大的改變。然而，我們需要很好地管理過渡時期。我們需要在如何處理整體中韓關係和如何應對朝鮮可能的挑釁之間找到交集。不管形式如何，我們應考慮派遣非公開，非公式高級官員訪中進行溝通。
歸根結底，韓國外交部必須調動一切可用資源，確保明年在韓國慶州舉行的亞太經合組織（APEC）峰會取得成功，但同時也不應在烏克蘭戰爭問題上孤注一擲，或過分討好或排斥某些鄰國。管理穩定優先的過渡外交也是彈劾後遺症的早期治療方法。
（本文作者黃載皓：韓國外國語大學國際研究學部教授，韓國全球戰略與合作研究院院長，中評智庫基金會高級研究員，《中國評論》月刊學術顧問）
