由中評智庫基金會、清華大學戰略與安全研究中心中國論壇主辦的第四屆“雙C論壇：特朗普回歸白宮與中美關係未來四年展望”12月12日在北京舉行。（中評社 馬一鳴攝）
中國人民大學國發院研究員、國際關係學院教授宋偉（中評社 海涵攝）
中評社北京12月25日電（記者 海涵 助理記者 馬一鳴）由中評智庫基金會、清華大學戰略與安全研究中心中國論壇主辦的第四屆“雙C論壇：特朗普回歸白宮與中美關係未來四年展望”12月12日上午在北京舉行。與會專家學者就特朗普2.0時代的中美關係予以研判，並就未來的台海局勢、中美貿易問題、中東局勢等展開討論。
參與第四屆雙C論壇的研討嘉賓有：中國人民大學國發院研究員、國際關係學院教授宋偉，國際關係學院知識產權與科技安全研究中心副主任、國際政治系講師孫冰岩，外交學院國際關係研究所副所長、國際安全研究中心主任凌勝利，中國國際問題研究院亞太研究所副所長杜蘭，中國論壇媒體傳播主任、清華大學CISS博士後、助理研究員文晶為本場論壇的主持人。
中評智庫基金會副秘書長、研究員郭至君致開場詞。她表示，第四屆雙C論壇將聚焦“特朗普回歸白宮與中美關係未來四年展望”，探討特朗普“二進宮”之後給美國政壇、中美關係、世界局勢帶來的各方面的影響。從第一任期來看，特朗普的交易性和不可預測性給世界帶來很多變化，也給中美關係帶來很大衝擊。時隔4年，他重返白宮，那麼2.0版本的特朗普政府是否會更加難以捉摸？中方又應該如何應對呢？期待各位專家們的真知灼見。
中國人民大學國發院研究員、國際關係學院教授宋偉表示，雖然如今看起來是共和黨控制了參眾兩院，也控制了總統職位，且在最高法院裡也處於多數，但是其在兩院中的控制力，尤其是特朗普能否將這些人團結起來，還是未知數。目前來看，民主黨和建制派對特朗普的制衡還是很明顯的，說明接下來的美國政治並非是特朗普的“一言堂”，分權制衡的格局並未消失。
宋偉指出，台海局勢在特朗普上台之後可能會有更多衝突。總體而言，拜登政府還是比較瞭解台灣問題對中國的敏感性的。中國反復講“台灣問題是中國的核心利益、是紅線”，拜登政府對此是理解的，行動上是相對克制的。但是特朗普的風格是極限施壓，儘管他不會真的願意在台海地區發生一場直接的軍事衝突，但是他有可能借助台灣問題向中國進一步極限施壓，採取“切香腸”的方式不斷挑戰中國的底線，中美雙方在台灣問題上的摩擦鬥爭會更加複雜嚴峻。從中方角度上來看，中方在台灣問題上最重要的還是應該進一步劃清楚自己的“紅線”、講清楚自己的“底線”，堅決回應，不讓美方用“切香腸”的方式一點一點蠶食我們的底線。要讓美方清楚，如果其跨越過這個底線，我們就會採取決定性的行動，包括軍事行動。特朗普本人是不太可能真的有勇氣在台灣問題上同中國直接開戰的，在戰爭問題上特朗普的一向風格是非常謹慎小心的。
國際關係學院知識產權與科技安全研究中心副主任、國際政治系講師孫冰岩認為，此次美國總統大選體現出兩個基本特點。第一，美國的政治極化並沒有那麼激烈。第二，特朗普贏得乾脆徹底並不代表特朗普和共和黨所代表的保守主義理念的勝利。
孫冰岩表示，特朗普的新政策團隊主要分為兩派，即“商人幫”和“軍人幫”，兩派在在對華思維上有根本區別，所以他認為，這兩派進入特朗普團隊之後會像特朗普第一任期一樣各自推行各自的政策，也就是說在對華政策和外交政策議程上會有各自的議程，這種情況下，很有可能造成白宮內部決策的混亂。因此，孫冰岩強調，特朗普上台之後，中美兩國應搞好中美元首外交，要處理好中美關係，實現中美關係的穩定。如果中美想達成好的協議，尤其是在對台政策或者其他涉及到中國核心和安全的領域，要盡可能避免特朗普下面的人利用中美談判籌碼或者施壓籌碼的意識，鼓動特朗普破壞中美關係。
外交學院國際關係研究所副所長、國際安全研究中心主任凌勝利認為，特朗普回歸白宮後，中美關係還是有很多令人擔憂的問題，包括經貿、科技、台灣問題，以及中美在全球領域的合作。由於特朗普第二任期政府人員任命更多選擇的是與其價值觀更趨同的人士，所以其第二任期的政策會更加強勢。
關於台灣問題，凌勝利表示，特朗普的對台政策目前不確定性可能更大，但是靈活性可能更強。他認為，特朗普會將台灣問題作為籌碼不斷炒作，甚至激化台灣問題來與中國博弈，但實際上特朗普是個精致的“和平主義者”，如果說在台灣問題上要爆發軍事衝突，這也是特朗普政府無法承受的，而且一旦中美關係完全走到這個情況，美國也會面臨這兌現承諾的難題，特朗普很精明，所以他可能並不願意介入台海危機，其不會做賠本的買賣。
中國國際問題研究院亞太研究所副所長杜蘭表示，特朗普強勢回歸，更加自信地追求自己的目標，首先任命那些堅定支持特朗普主義的人，其次才是政策的執行者。未來幾年可能會見證特朗普主義的強化。特朗普在確定優先事項上將表現出更強的決斷力和更少的約束，同時仍舊保持其不可預測性。
杜蘭說，特朗普的重心在國內，政治上改革深層國家，公務員改革；經濟上減稅，通過加關稅來抵消；文化上回歸新教傳統，反對移民。在國際事務上戰略收縮，將繼續走向保守化、孤立主義和保護主義，“美國優先”理念將得到進一步強化，實用主義和“交易性”色彩將更加突出，強調外交政策應該基於現實需要，與資源相匹配。同時，特朗普團隊的孤立主義外殼下包裹著霸權主義思想，強調在外交中維護美經濟利益、國家安全和全球領導地位，優先議程是俄烏衝突和中東。
中國論壇媒體傳播主任、清華大學CISS博士後、助理研究員文晶研判了特朗普2.0時代美國的中東政策。她表示，從去年10月7日以來，中東一直在不斷發生一輪接一輪的衝突。從奧巴馬任期開始，在亞太再平衡的政策主張下，美國其實對中東都呈現出戰略收縮的動態。從奧巴馬到特朗普，再到拜登以及現在特朗普的第二任期，這種態勢基本上不會變化。
她認為，美以關係、美沙關係在特朗普的第二個任期或會進入下一個蜜月期。特朗普在中東地區肯定會把以色列和沙特作為兩個重要的同盟支點國家去發展，繼續維持在中東的戰略存在。美國在中東的戰略收縮是一個肯定的趨勢，但它要通過跟同盟國家的關係來保持其戰略影響力，同時要減少戰略投入。
“雙C論壇”得名於中評智庫（China Review Think Tank）和中國論壇（China Forum）的首字母組合，是中評智庫基金會與清華大學戰略與安全研究中心中國論壇的創新合作項目，旨在圍繞國際關係熱點議題邀請有關專家學者展開討論、貢獻智慧，該論壇將不定期舉行。本次論壇更多精彩內容將陸續在中評網和中評月刊上呈現。
國際關係學院知識產權與科技安全研究中心副主任、國際政治系講師孫冰岩（中評社 海涵攝）
外交學院國際關係研究所副所長、國際安全研究中心主任凌勝利（中評社 海涵攝）
中國國際問題研究院亞太研究所副所長杜蘭（中評社 海涵攝）
中國論壇媒體傳播主任、清華大學CISS博士後、助理研究員文晶（中評社 海涵攝）
中評智庫基金會副秘書長、研究員郭至君致開場詞（中評社 海涵攝）
會議現場（中評社 海涵攝）
