中美
2024年7月號,總第319期

中美科技競爭與台灣對半導體產業管制
胡偉星(澳門)
澳門大學社會科學學院院長
澳大發展基金會政治學與公共政策特聘教授
楊明勳(澳門)
澳門大學社會科學學院濠江學者計劃博士後研究員
  【摘要】半導體產業是全球科技競爭的重點領域。為了在對華戰略競爭中取得優勢, 拜登政府2022年8月出台了《芯片與科學法》,試圖在全球範圍內對中國芯片和半導體產業進行圍堵,保持美國的領先地位。在美國對華“脫鈎斷鏈”大背景下,台灣半導體產業在中美競爭中扮演著重要角色。台灣當局為了迎合美國戰略需求,開始不斷提升對大陸的風險防範和對台灣半導體產業的管制。本文將通過梳理公開發表文獻和案例,詳細分析台灣當局近年來如何配合美國政策,調整半導體產業技術保護政策,嚴格管制兩岸經濟交流,特別是管制台企與大陸在半導體產業上的合作,以達到扈從美國的戰略目的。

  信息技術時代,半導體芯片對一個國家科技和國防的重要性不言而喻。近年來,自主研發生產和管制高性能芯片變成中美戰略競爭的一個極其重要領域。為了打壓中國日益上升的國際競爭力,美國開始以戰略競爭和冷戰思維來考慮如何全面封殺中國芯片產業。美國政府通過國內立法和行政措施,不斷干預中美芯片貿易和全球半導體產業鏈,阻撓中國獲得高端芯片和芯片生產技術。出於對華戰略競爭和搶占未來人工智能發展高地的需要,美國政府使用長臂管轄的方法,不斷加強對中國半導體企業的制裁和限制措施,企圖重塑全球芯片產業鏈、供應鏈和信息技術生態環境,使中國在全球半導體競爭中處於劣勢地位。……
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