第三，說服捷克和波蘭，2007年12月底，俄總統普京親自決定授予捷克總統克勞斯“普希金獎章”，2008年2月，俄羅斯邀請波蘭總理6年來首次訪俄。普京和梅德韋傑夫還先後訪問巴黎和柏林，分別做薩科齊和默克爾的工作，希望在“反導”問題上得到理解和支持，但效果不明顯。
現在看來，俄羅斯與美國的關係會發生一系列變數，趨勢並不樂觀。近年來俄美在不少國際問題上立場不同，而兩國的戰略利益發生衝突是根本原因。在科索沃問題上，美國支持科索沃獨立，而俄支持塞爾維亞政府，反對科單方面宣佈獨立。在北約東擴問題上，美國支持烏克蘭和格魯吉亞加入北約，俄則加以阻撓。烏親俄派的支持、俄烏經濟的密切依存關係、格阿布哈茲和南奧塞梯兩個地區謀求獨立問題，都成為俄與美抗衡的籌碼。
美國咄咄逼人的戰略迫使俄羅斯選擇採取措施來捍衛自己的國家利益。除了上述措施之外，俄羅斯還準備應對美國的海上戰略。俄羅斯將隨著國力的增強，積極拓展海上戰略，2008年4月俄羅斯海軍總司令弗拉基米爾·維索茨基上將公佈了俄羅斯海軍發展計劃，給人最深刻的印象是，俄羅斯將在本世紀中葉建造出5至6艘航空母艦，以航空母艦為基礎組建強大的攻擊群，這是俄羅斯海軍實力發展的主要標志。俄羅斯發展海軍的一個主要目的就是要遏制美國的海上戰略挑戰。
俄美分歧還將繼續下去
俄外交部在與智囊多次討論俄美關係時，一個傾向性的意見是，美國大選後，俄美關係實際上將瀕臨破裂，俄方必須做好應對相應變化的準備。如果美國共和黨總統候選人麥凱恩當選總統，則俄美關係會更加困難，因為麥凱恩在競選過程中多次指責俄羅斯，聲稱要將俄羅斯從八國集團中開除出去。從俄羅斯發展的趨勢和國際局勢發展的態勢兩個方面看，俄羅斯並不應該懼怕俄美關係一定時期的倒退，因為美國在很多方面需要俄羅斯的配合，如果美國一意孤行，則美國在國際社會的負面影響還會增大，其所付出的代價會更大。但是，俄羅斯肯定不會採取過去與之為敵的立場。今後俄羅斯在對美政策上不再實行一味遷就和退讓的方式，因為根據俄羅斯目前國力恢復的程度，完全可以按照自身的戰略利益採取獨立的方針，如果美國願意與俄羅斯合作，那俄羅斯會很願意的；如果美國認為可以繼續忽視俄羅斯，並繼續壓制俄羅斯，那麼俄羅斯會走自己的路。
面對俄美關係的諸多困難，俄方正在制定應對措施，這個措施應該是綜合性的。這些措施包括以下內容：第一，認真分析美國總統候選人對國際問題的態度和理解，尤其是對俄羅斯的態度，分析美國總統候選人有關俄羅斯的言論哪些是出於競選而發表的觀點，哪些是未來執政可能採取的措施；第二，到美國總統選出之前，俄羅斯不會與美國商談甚麼實質性的問題，維持俄美關係的現狀；第三，俄羅斯新領導人發表外交政策新構想，向全世界公開表達俄羅斯的外交思想和行為，也給美國發出明確的戰略信號，讓美國未來領導人和智囊熟悉俄羅斯的外交戰略構想；第四，在反導問題上採取強硬立場；第五，在獨聯體方面進一步採取措施抵制美國的滲透，這有三個方向，一是烏克蘭方向，烏克蘭已經做好了大踏步向西方靠攏的心理準備，對此俄羅斯不要心存幻想，俄羅斯需要明確地制定戰略，從政治經濟和外交多方面阻止烏克蘭的西靠進程；二是外高加索方向，格魯吉亞和俄羅斯在阿布哈茲和南奧塞梯問題上發生了重大衝突，包括軍事衝突，俄羅斯已經做好了準備，這個問題的政治邏輯有兩條，一條是俄羅斯不能容忍鄰國在美國的指使下公開反對俄羅斯；二是格魯吉亞和美國不能在原則問題上實行雙重標準。
俄羅斯外交部有一種觀點，即美國在許多事情上需要俄羅斯，而除了在所有共性問題上要求平等相處以外，俄羅斯並不需要美國。美國對俄羅斯最不安的是俄羅斯具有獨立性、俄羅斯國際威望的提高和鞏固以及俄羅斯保持自己的戰略力量和能源實力。美國將俄羅斯的發展視為對其的重大威脅，這本身就是冷戰的痕跡。布什政府誇大了俄羅斯的敵意，拒絕俄羅斯提出的一些合理建議，比如說就軍控條約添加具有法律約束力的附加條款。《歐洲常規武裝力量條約》和《削減戰略武器條約》是兩個非常重要的戰略性條約，2007年12月普京總統簽署命令，暫時停止遵守《歐洲常規武裝力量條約》，這對歐洲是很不利的。《削減戰略武器條約》將於2009年到期，屆時其中對導彈彈頭的限制和關鍵的核查條款將隨之失效。無論從哪個角度看，這兩個條約失效都會使國際安全戰略框架失去重心，失去這些條約所提供的國際安全的透明度和穩定性，都會損害美國和俄羅斯的戰略利益。在美國看來，莫斯科一方面指責美國干涉俄羅斯內部事務，另一方面又非常公開地干涉周邊國家的內部事務，俄羅斯外交部部長拉夫羅夫明確表示，俄美關係在反導防禦、北約東擴、科索沃、獨聯體、能源等問題上存在嚴重的分歧。如果華盛頓人認為，對俄美關係好壞的最好評價標準是以俄羅斯是否在一切問題上順從美國，那麼美國的外交努力就不會有任何結果。問題是由誰來主導俄美關係。美國很難在沒有俄羅斯支持的情況下或者在俄羅斯的反對下在國際事務上做出重大決策。
俄羅斯在中亞方面也在參與與美國競爭烏茲別克斯坦的汗阿巴德空軍基地，俄羅斯最近特別對這個空軍基地感興趣，在蘇聯時期這駐守著蘇軍的圖－22M3轟炸機團。但卡里莫夫總統準備重新與美國修好，繼續將該基地租賃給美軍。現在俄羅斯對烏茲別克斯坦很不信任，原先俄羅斯曾經同意將塔什幹飛機製造廠納入俄羅斯聯合飛機製造集團，在塔什幹生產伊爾－76重型軍事運輸機，但是後來俄羅斯放棄了這個計劃，將該機型的產地選在俄羅斯境內。
（完）
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