那木巴爾.恩赫巴亞爾(Nambaryn Enkhbayar)一九五八年生於蒙古烏蘭巴托市,現年四十七歲。夫人朝勒蒙,有四個子女。恩赫巴亞爾最初的理想是成為一個文學家或作家,因此其履歷與文學有著不解之緣。一九七六年至一九八○年,作為蒙古文化界有「培養前途」的青年學生,被派往莫斯科高爾基文學院學習。一九八○年大學畢業後,到蒙古作家協會翻譯局工作。不久,他又被派往英格蘭北部的利茲大學學習西方文學,畢業歸國後繼續在蒙古作家協會工作。歷任翻譯、編輯、處長、司長、翻譯家協會副主席等職。因為工作繁忙,恩赫巴亞爾沒有一部小說問世,但他懂英語和俄語,翻譯過蒙古的傳統史詩、英國作家狄更斯和西方其他作品,很快成為蒙古文化圈中的「文化名人」。由於他工作出色且在國外受過良好的教育,發展軌跡離作家越來越遠,很快轉入了仕途。
一九九○年,恩赫巴亞爾出任國家文化藝術發展委員會第一副主席。蒙古政體變革後,在一九九二年六月舉行的首屆議會自由選舉中,他成功當選為議員,那年才三十四歲,成為蒙古政壇的一顆新星。當年八月他出任蒙古文化部長,成為「文化人」的領導者。一九九六年是他政治上的轉折點,出任人革黨領導委員會的成員,七月開始任蒙古人革黨總書記,一九九七年六月起一直任人革黨主席。作為蒙古最大政黨的領導人,恩赫巴亞爾既有成功的喜悅,也有失敗的痛苦。他是在蒙古人革黨處於低潮中接任主席一職的,執政多年的人革黨當時在一九九六議會選舉中淪為少數派。經過幾年的努力,人革黨士氣和名氣大振,並於二○○○年七月二日,恩赫巴亞爾領導的人革黨在議會選舉中獲得總共七十六個席位中的七十二席,以絕對優勢贏得大選,獲得單獨組閣權。議會任命恩赫巴亞爾為新政府總理。直到二○○四年六月,議會舉行換屆選舉,人革黨的席位大幅度縮水,減少至三十二席,與反對派聯盟相同,人革黨不得不與對手聯合,將總理大權交給了民主黨領導人額勒貝格道爾吉,作為交換,八月十三日,新一屆議會以全票通過恩赫巴亞爾為議會主席。
恩赫巴亞爾為人隨和,但對工作認真負責,對下屬一貫要求嚴格。蒙古人中不喝酒者很少,恩赫巴亞爾便是其一。他到基層視察工作,下屬從來不敢在他面前喝酒。只有當他不在場時,那些好酒者才敢偷偷地喝上一口。恩赫巴亞爾還是一位虔誠的佛教徒,常前往寺廟參加佛教活動。對佛教也很有研究,還寫過一些佛教方面的書。日理萬機之餘,他興趣廣泛,尤愛體育。國際象棋、乒乓球、排球、足球、籃球等樣樣能行,有些項目還很專業。
恩赫巴亞爾主張制定符合基本國情的社會經濟發展政策,建立高效負責的政府;實施出口型經濟發展戰略,保證經濟穩定高速增長;穩步推進改革,解決蒙古向自由市場經濟轉型歷程中的痛苦。完善收入分配機制和社保體系,提高尤其是貧困線以下人民的生活水平;實施區域化發展方針,縮小城鄉差距。他反對顧名思義地對他的黨任意斷言,「世界人民應該了解的是,我們不是一個共產主義大怪物。我們不會試圖讓時針倒轉。前進的唯一道路是民主之途。」宣布他的黨在野期間已完成了脫胎換骨的改造,以布萊爾為榜樣把人革黨定性為「中間偏左」的政黨。
重視蒙中關係
蒙古地緣政治意義獨特。有四六七六公里邊界的中蒙兩國於一九四九年十月十六日建交以來,相繼簽訂了一系列條約,為兩國關係健康、穩定發展奠定了堅實的政治、法律基礎,睦鄰友好關係始終是主流。中方尊重蒙古的獨立與主權,尊重蒙古人民自己選擇的發展道路,尊重蒙古的無核地位。
恩赫巴亞爾兩次訪華,對中蒙充滿生機和活力的雙邊關係「非常滿意」,是對華關係積極的推動者和維護者。中蒙最近簽署的十八項經貿合作協議,是迄今為止中蒙合作的最主要成果之一。雙方對持外交、公務和因公普通護照人員互免簽證。二○○四年的《紐約時報》認為「蒙古將要變成中國的加拿大」。俄媒體認為,恩赫巴亞爾屬「親華」派。恩赫巴亞爾把蒙古經濟的快速增長「歸功於起火車頭作用的中國經濟」,感謝中國經濟發展給蒙古帶來的機會和多次提供的無償資金援助,「蒙古和中國之間沒有不能解決的原則問題,希望全面發展蒙中關係。」二○○五年七月六日胡錦濤會見了恩赫巴亞爾並祝賀其當選蒙古總統,主張雙方永遠做和平共處的好鄰居、相互信任的好朋友、共同發展的好伙伴,支持蒙古參與上海合作組織的合作,恩赫巴亞爾表示完全同意。
蒙古內政外交新走向
按照蒙古法律,恩赫巴亞爾總統不能加入任何黨派,退出人革黨內將出現新的「權力真空」爭奪。與民主黨之間為尋找平衡點也會產生新的矛盾。目前,蒙古仍是世界上最貧窮的國家,相當一部分人生活在貧困線以下。要想保持新政局穩定,這些問題都考驗著恩赫巴亞爾。如何處理大國關係也是新總統面臨的重大外交課題。日媒體認為,如今的蒙古正日益成為大國爭相邀寵的「三明治」和政治、經濟、文化角逐的「戰場」。
新總統上任後「多支點」外交會有一定的連續性。但蒙古也試圖突破地域限制,提出了「第三鄰國」的概念,恩赫巴亞爾在競選中多次強調了該思想。蒙古將以與中俄兩大鄰國關係為基軸,積極發展與美、歐、日、韓和印這些國家「第三鄰國式」的外交關係,積極參與國際合作,進一步擴大世界影響。
(完)
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