兩岸的和平統一，“‘兩制’台灣方案”的形成不是單純由兩岸社會政治人物、政治精英決定的，而是通過兩岸民眾的共同參與，從兩岸社會基礎層面著手，兩岸自下而上共同建構出來的。深化兩岸的融合發展將推動兩岸從社會基礎層面為探索“兩制”台灣方案提供社會實踐。這樣的統一模式，以及“‘兩制’台灣方案”的形成路徑將擁有更加扎實的社會基礎，更加符合兩岸民眾的利益。
“‘兩制’台灣方案”就是由兩岸當局與民眾共同參與，共同制定。但是，從目前台灣島內政情民意的實際情況觀察，經過30多年的本土化與民主化轉型，台灣社會對於中國的認同逐年下降，即使是國民黨以及藍營政黨也喪失了追求國家統一的動力。在這種情況下，兩岸共同協商、共同建構並達成兩岸和平統一共識，共同形成“‘兩制’台灣方案”的可能性難以出現。因此，未來兩岸的和平統一，“‘兩制’台灣方案”的形成很可能以第二種方式展開，就是立足於大陸單方面的努力，影響、帶動台灣參與未來的兩岸統一進程。
自從1949年兩岸關係形成至今已經70年，在過去的70年裡儘管台灣社會內部政經形勢與社情民意發生了巨大的變化。但是，隨著大陸在政治、經濟及軍事等各個領域綜合勢力的快速上升，兩岸整體實力的差距在不斷地擴大。未來隨著大陸對台政策的不斷完善，如何積極面對台灣社會對兩岸和平統一提出的各種疑慮，應對台灣社會對兩岸和平統一提出的各種挑戰，有效地把大陸對台政策和台灣的實際情況結合起來，從而穩步推動兩岸關係發展，推動兩岸和平統一的進程。這是實現兩岸和平統一必須思考的重大課題。
具體而言，2019年1月2日習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念大會上發表了重要講話。講話不僅總結了過去70年兩岸關係的歷史進程，而且提出了“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐”的號召，對未來兩岸關係發展、台灣問題的最終解決做出了戰略規劃。值得注意的是總書記在講話中提出的“‘兩制’台灣方案”祇是原則構想，沒有設定方案的具體細節和詳細內容，預置了很大的留白。這就意味著大陸提出的“兩制”台灣方案的原則構想與台灣社會的實際情況，以及台灣民意之間有很大的空間來尋求兩者的相互結合。因此，準確理解習近平講話的精神與內涵，積極尋求大陸對台政策與台灣社會實際情況及台灣民眾訴求相結合是未來研究解決台灣問題、推動兩岸關係和平發展、實現兩岸和平統一的思考方向。……
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