港澳
2024年6月號,總第318期

二軌路徑:澳門社會治理多元的再釋義與再賦能
楊迪雅(澳門)
澳門科技大學社會和文化研究所博士資格候選人
于茗卉(香港)
香港中文大學(深圳)人文社科學院研究員
郝雨凡(香港)
香港中文大學(深圳)校長講座教授
澳門科技大學社會和文化研究所特聘教授
  【摘要】學界一般認為澳門社會治理源於葡萄牙殖民統治時期的“華洋分治”模式。鑒於此,本文提出葡萄牙政府與明清政府在各自國內政治上的特殊性造就了二者在澳門地區治理處於低整合狀態,形成了政府權力控制收縮的“縫隙效應”;而外來移民文化的嵌入奠基了澳門多元社會結構形態,又造就了以民間社團為代表的民間自治模式的興起。這兩點共同形成了實施意義上的澳門政府治理與民間自治的二軌路徑,這正是澳門社會治理模式的核心。回歸以降,“一國兩制”框架下澳門社會治理的二軌路徑呈現政府主導與社團高度自治的協調關係,讓澳門社會文化變得更加多元、包容、和諧,也豐富了人類文明新形態的實踐經驗。……
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