郎慶田:過分切割煤田會嚴重浪費煤炭資源

http://www.chinareviewnews.com   2007-03-10 21:06:33  


全國人大代表郎慶田說,要減少因利益分配而對完整煤田的浪費性切割。
  中評社北京3月10日電(記者王平)全國人大代表、新汶礦業集團董事長郎慶田今天在北京說,要提高煤炭資源的回收率,減少因利益分配而對完整煤田的浪費性切割。

  他強調,對煤炭資源的合理利用,也是節能的重要舉措。應該盡量保持完整的煤田,劃分太多就會因爲在劃定區域的礦區之間依照保留安全煤柱等規定而大量浪費煤炭資源,大幅降低資源回收率。

  他表示,要把提高煤炭資源回收率,作為各級政府對煤炭行業調控效果的重要指標。煤炭作為一次性能源,具有不可再生性,資源制約將成為國民經濟持續快速發展重要“瓶頸。資料顯示:中國從一九四九----二零零三年間,累計產煤約三百五十億噸,根據有關煤炭資源專家的初步估計,煤炭資源消耗量已超過一千億噸,扔掉的資源幾乎是被利用資源的兩倍——“吃菜心”的開採過程中,至少白白扔掉了六百五十億噸的煤炭資源,接近中國目前全部尚未佔用的煤炭精查儲量,按中國二零零六年的煤炭消費計算,這些煤夠中國内地用三十八年。

  但從目前看,我們礦業產業集中度低,低水準重複建設、資源浪費嚴重的問題依然十分突出。近年來,全國煤炭資源綜合回收率僅為百分之三十左右,小煤礦僅有百分之十到十五,而國際上產煤國家一般都在百分之六十以上,高的可達到百分之七十到八十。更為嚴重的是,由於礦業秩序混亂,采富棄貧,采厚棄薄,掠奪式地開採,資源浪費驚人,礦井壽命縮短,一些特大型礦床由於亂采濫挖,已無法進行規模開發。這種資源開採的浪費是經濟社會的可持續發展極不相符。

  郎慶田強調,為了維護國民經濟的健康、持續發展,為了子孫後代的長遠利益,政府、社會、企業必須採取切實措施努力提高資源回收率:

  一是對新煤田的開發要由國家或省區統一規劃,提高開發准入門檻,授權並支援有開發、建設、管理、運營能力的大型煤炭企業集團作為主體,聯合各投資方實施整體開發、綜合利用。依據資源賦存條件,實行適度控制、有序開發,合理劃定國家重點開發區和重點規劃區,重點建設大型煤炭基地,建設大型煤礦,限制小型煤礦,提高資源回收率。

  二是對原國家劃定的礦區範圍且歸屬清晰的,不允許再亂劃。

  三是對拍賣、轉讓或受讓探礦權、採礦權的企業(單位)嚴格資質審核,不符合條件者禁止涉足礦產資源開發,規範探礦權採礦權市場。

  四是運用經濟手段,促進煤炭資源回收率提高。

  他認爲,對於稀缺資源,必須按照其特殊性合理規劃。  

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