與中匯同時被注銷互聯網支付牌照的暢購公司存在嚴重違規,包括:一是通過直接挪用、隱匿資金、虛構後台交易等方式,大量違規挪用客戶備付金,造成重大損失;二是偽造財務賬册和業務報表,欺騙、隱瞞客戶備付金流向,規避相關監管要求;三是拒絕、阻礙相關檢查、監督。央行認為這些行為嚴重損害持卡人合法權益,擾亂支付服務市場秩序,性質惡劣,情節嚴重。
2011年5月、2011年8月、2011年12月、2012年6月以及2014年7月,央行先後發放五批第三方支付牌照,此後半年多時間裡再未批覆一家,至2015年3月再次發牌,僅有廣東廣物電子商務有限公司一家(開展預付卡發行與受理業務)獲得牌照,這被認為是監管趨緊的信號。
實際上,四年前首批牌照發放以來,第三方支付市場的健康逐漸堪憂。目前,包括BAT(百度、阿里巴巴、騰迅)、三大運營商(中國聯通、中國移動、中國電信)在內持第三方支付牌照的企業共270家,交易規模去年末就逾20萬億。北京海淀一區就有22家第三方支付企業,海淀區政府6月表示,由於行業門檻降低,大量外包商、代理商、二級商紛紛湧入,中間環節過多,各主體之間惡性競爭愈演愈烈,燒錢搶用戶,低成本違規,造成大量鋌而走險的商業投機行為等等,已嚴重影響到收單行業的健康發展。
(來源:財新網) |