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| 中國財政部部長樓繼偉在G20結構性改革高級別研討會時發表主旨演講。（中評社 王秀中攝） |
中評社上海2月26日電（記者 王秀中）為期兩天的G20財長和央行行長會議今天在上海舉行。中國財政部部長樓繼偉在出席G20結構性改革高級別研討會時發表主旨演講，指出促進全球經濟強勁、可持續、平衡增長的根本途徑是深化結構性改革。為了實現這一目標，G20既要加強改革行動的頂層設計，制定改革的優先領域和一般原則，又要對改革進程進行監測分析、落實改革成果。
國際貨幣基金組織（IMF）在2016年初將全球經濟增長率從3.6%下調到3.4%，其他重要的國際組織也相應下調了對全球經濟增長的預測。樓繼偉說，全球經濟增長困境的表現總體為總需求不足、失業問題突出、債務高企、貿易和投資低迷等。“雖然這些問題與週期性因素和短期的下行風險密切相關，但更深層次的原因則源於全球經濟中的中長期結構性問題。特別是危機后各主要經濟體全要素生產率增速放緩、潛在支出水平下降，成為制約全球經濟回歸強勁增長的根本性問題。”
樓繼偉指出，促進強勁、可持續、平衡增長的根本途徑是深化結構性改革。他引述中國的改革作為成功案例，表示通過整體推進和重點突破相結合波浪式前進的改革，中國實現了由計劃經濟體制向有宏觀管理的社會主義市場經濟體制整體躍遷，要素的效率得到了極大的提高，有力地帶動了全要素生產率的提升。
樓繼偉說，雖然近幾年G20對結構性改革的重視程度不斷地加大，但總體上看，G20的改革進程仍落後於G7，仍需要加強G20結構性改革。
樓繼偉表示，進行結構性改革首先需要加強改革行動的頂層設計，在考慮各國國情和發展階段差異的情況下，“G20可以就一些最基本的改革領域和原則尋找最大公約數”，制定G20結構性改革的優先領域和一般原則。樓繼偉對G20的頂層設計的改革領域提出了4點建議：
一是通過減少市場准入的障礙、消除跨境貿易和投資稅收壁壘等手段促進貿易和投資，努力恢復全球經濟的傳統增長動力。二是改革社保體系和加大教育投入，防止勞動力成本過快上漲及提高勞動力質量。三是 繼續加大對技術進步的支持，並通過國內和國際制度性改革進一步鼓勵創新。四是提高財政的可持續性，逐步恢復財政政策空間。
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