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中國經濟50人論壇2019年年會現場 |
中評社北京2月17日電/中國社科院經濟研究所副所長張曉晶16日在“中國經濟50人論壇2019年年會”上表示,去年中國宏觀杠杆率出現首次下降,較上年下降0.3個百分點,得益於企業杠杆率下降,其中民營企業做出巨大貢獻,但國企債務占企業部門債務比重仍在上升,由2015年的57%上升至2018年的67%。
張曉晶表示,去年中國實體經濟部門總杠杆率243.7%。其中,居民杠杆率53.2%,企業杠杆率153.6%,政府杠杆率37%。企業杠杆率中,國企杠杆率達103%,其中一般多為融資平台債務,本應計入地方政府。包括國企和政府在內公共部門杠杆率合計達139.8%,約占全部債務的六成。
張曉晶建議,要“穩中求進”去杠杆。穩住總杠杆,需要中央政府發力即加杠杆,改變居民部門獨木難支的局面;要推進無效特別是殭屍企業的破產重組,讓市場清理機制發揮作用;要硬化國企與地方政府預算約束,破除政府兜底幻覺;要突出競爭中性,糾正金融體系的體制偏好。
對於化解地方債高企的風險,國家金融與發展實驗室理事長李揚在同一場合建議向日本學習。例如像日本一樣成立地方公共管理金融機構─由地方政府共同出資專門為地方政府提供長期廉價融資的金融機構,專為地方政府融資。
(來源:大公報) |