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| （來源：人民網） |
中評社北京8月10日電／個人養老金制度改革有望取得新突破。密集政策紅利下，銀行、保險、基金、信托等養老金融發展成重頭戲。面對萬億級個人養老金市場，包括外資在內的多路資金正爭相入局。
《經濟參考報》記者獲悉，鼓勵外資進入個人養老金市場成為政策下一步發力重點。當前已有多家外資險企有意申請養老金管理公司，銀保監會與相關部委正加速推進相關准入法規制定，審批時採取成熟一家批准一家的方式推出。業內人士預計，首家外資養老金管理公司最快將於年內誕生。
我國現行養老保險體系由三個層次構成：政府主導並負責管理的基本養老保險為“第一支柱”；政府倡導並由企業自主發展的企業年金和職業年金為“第二支柱”；個人養老金制度被稱為“第三支柱”。
作為緩釋基本養老金壓力的重要一環，個人養老金制度建設受到高度重視。4月，國務院辦公廳印發《關於推進養老服務發展的意見》，支持銀行、信托等金融機構開發養老型理財產品、信托產品等養老金融產品。6月，國務院常務會議指出，要加快發展商業養老保險，支持保險機構為個人和家庭提供個性化、差異化養老保障，完善社會養老保障體系。7月，國務院總理李克強在經濟形勢專家和企業家座談會上提出，要增加包括養老等多領域在內優質供給。7月20日，人民銀行宣布進一步擴大對外開放政策，明確表示鼓勵境外金融機構投資設立、參股養老金管理公司。
“今年以來，養老金融政策可圈可點。”東方金誠首席金融分析師徐承遠對《經濟參考報》記者表示，政策一方面推動了基本養老保險基金投資市場化、多元化和專業化，另一方面也有助於形成有序的養老金融市場競爭格局，豐富全國社保基金委托投資主體。
個人養老金領域已成為備受關注且潛力巨大的市場。國家統計局數據顯示，截至2018年底，我國60周歲及以上人口達24949萬人，占總人口的17.9%，遠遠超出10%的國際老齡化標準。畢馬威報告預計中國個人養老金市場潛力可達萬億元級別。麥肯錫報告同樣認為，中國個人商業養老金市場有望在近年迎來爆發式發展。 |
