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央行數字貨幣將採用雙層運營體系
http://www.CRNTT.com   2019-08-13 15:06:14


  中評社北京8月13日電/多位專家近日在“第三屆中國金融四十人伊春論壇”上表示,我國央行數字貨幣呼之欲出,將採用雙層運營體系。央行發行數字貨幣將有助於提升貨幣政策有效性,為貨幣投放、貨幣政策的制定與實施提供有益的參考,並且為經濟調控提供有益的手段。

  □記者 彭揚

  數字貨幣呼之欲出

  “從2014年開始,央行數字貨幣(DC/EP)的研究已進行五年,現在呼之欲出。”中國人民銀行支付結算司副司長穆長春稱。

  穆長春表示,現階段的央行數字貨幣設計注重M0(紙鈔和硬幣)替代,而不是M1、M2的替代。“現有的M0容易匿名偽造,存在用於洗錢、恐怖融資等風險。另外電子支付工具,如銀行卡和互聯網支付,基於現有銀行賬戶緊耦合的模式,公眾對匿名支付的需求又不能完全滿足,所以電子支付工具無法完全替代M0。央行數字貨幣的設計保持了現鈔的屬性和主要特征,也滿足了便攜和匿名的需求,是替代現鈔的較好工具。”

  穆長春介紹,央行數字貨幣採取的是雙層運營體系。單層運營體系是人民銀行直接對公眾發行數字貨幣。而人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或者其他運營機構,再由這些機構兌換給公眾,屬於雙層運營體系。“總的來說,這種投放體系適合我國國情,既能利用現有資源調動商業銀行積極性,也能夠順利提升數字貨幣的接受程度。”

  北京師範大學金融研究中心主任鐘偉表示,數字貨幣主要針對的是個人和零售,主要替代的是M0。它對於批發和大額實時交易的影響幾乎沒有。

  “央行數字貨幣必須有高擴展性、高並發性能,它是用於小額零售高頻的業務場景。”穆長春認為,為了引導央行數字貨幣用於小額零售場景,不對存款產生擠出效應,避免套利和壓力環境下的順周期效應,可以根據不同級別錢包設定相應的交易限額和餘額限額。另外,可以加一些兌換的成本,以避免在壓力環境下出現順周期情況。 


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