南通市提出，今後將加大力度建設人才公寓，“十四五”期間新建或籌集人才公寓10萬套，打造15個精品人才社區；對大專以上人才提供人才公寓，享受租金補貼；本地無房人才可享人才優先購房政策；購房自住，具有碩士學位（或副高級職稱、高級技師職業資格）以上人才可享受15－150萬元購房補貼等。
值得關注的是，南通是江蘇省老齡化最嚴重的城市。在七普中，南通65歲以上的人口比例，占比達到22.67%，處於江蘇省第一。這背後，是南通長期以來的低人口增長率。在2017年、2018年、2019年三年時間裡，南通人口增長率達到歷史新低，特別是2019年，僅有－2.75%。如何吸引更多的年輕人才，對於南通而言可以說迫在眉睫。
中西部地區對人才的渴求同樣在加大，為此，一些省市也陸續出台了人才新政。
此前的11月，《湖北省“十四五”新型城鎮化高質量發展實施方案》正式印發。其中提出，對進城就業生活5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、在城鎮穩定就業生活的新生代農民工、農村學生升學和參軍進城的人口等重點人群，取消在武漢中心城區落戶限制。探索武漢城市圈內社保繳納年限和居住年限累積互認。
21世紀教育研究院院長熊丙奇向21世紀經濟報道記者表示，“從各地的人才政策來看，在開放戶籍方面都做出了一些突破，這是積極的一面，通過打破戶籍壁壘，可以更好地讓人才流動，這也是人才改革工作的一個方向。不過，要建立技能型社會，還是需要系統性去推進人才工作。”
向郊區新城不斷輸血
近年來，從中央到地方，對新城的規劃和建設越來越重視。從幾大城市出台的人才新政來看，通過人才導入支持新城發展的思路也比較明確。
以上海此次的人才政策為例，華南城市研究會副會長孫不熟向21世紀經濟報道記者表示，“上海放寬落戶門檻的6個片區，都是產業相對薄弱、人口密度較低的郊區新城。為了支持新城的發展，上海決定實施差別化的經濟管理與社會管理政策，鼓勵中心城區向郊區新城輸血。” |
