中評社北京2月15日電/從金融市場上來看,最近有一些積極的反應,這表明市場對2023年的預期明顯在改善,經濟修復預期比較顯著。在這個過程中,外資對中國經濟恢復的信心也比較強,國外的聰明錢也持續流入。
北京日報發表中國社科院世界經濟與政治研究所副所長徐奇淵文章稱,對GDP增速預測相對樂觀,認為5%的增速肯定能夠達到,並且通過努力,我們有可能爭取到比5%更高一些的增速。從結構上來看,2023年的內需比較強,外需相對較弱,出口方面可能會經歷一個下調的過程。這裡關注一個主要的問題,2023年擴大內需主要靠投資還是靠消費?傾向於要靠消費,靠提振消費者信心來擴大內需。
文章分析,在投資方面,第一個支柱是基建投資,2022年基建投資增速已經相當強勁,在政策的支撐下,名義增速達到了10%左右。在這個基礎上,2023年還要以更大的力度來支撐,才能讓基建增速穩定或提高,從這一點來看難度是比較大的。第二個支柱是房地產投資,今年房地產行業的表現可能是強政策弱表現,難以重回到經濟增長的引擎地位。第三個支柱是製造業投資,2022年全年製造業產能利用率總體比2021年下降1.9個百分點,這說明對工業製造業來說存在一定的產能閑置。分行業看,產能利用率上升或比較穩定的行業都屬於上游的礦采選業、石油天然氣這些能源大宗商品行業,對應到地理空間上我們也看到,山西、陝西、內蒙古等省份的財政狀況相對好一些。所以從工業行業細分來看,剔除掉上游的礦采選業、石油天然氣行業,剩下的製造業產能利用率下降幅度會更高,降幅應該是明顯大於2個百分點,這些行業在此前受到的衝擊更大。總體來看,製造業投資在2023年能否走強,有這樣兩個不利因素:一是目前製造業的產能利用率明顯偏低;二是從出口來看,外部市場需求不太樂觀。製造業投資的發展接下來將取決於消費反彈以及基建、地產行業的表現。所以,製造業投資在2022年表現比較強、基數比較高的情況下,會得到內需反彈的支撐,但因為外需的減弱和當前產能利用率下降的因素,也同樣面臨壓力。
在消費方面,消費需求在2022年受到一些抑制,表現比較弱,甚至社會消費品零售總額指標出現了負增長。在這樣低的基數下,2023年消費反彈值得期待,消費很可能成為2023年經濟恢復的主要拉動力量。但目前消費也面臨著不容忽視的壓力。收入信心和就業情況是決定消費的最直接因素。
文章指出,需要認識到,信心也是一種公共產品,具有外部性,這是需要政策干預、提振信心的理論基礎。通常來講市場失靈有很多種情況,其中就包括外部性。而市場信心也有外部性,同時也是一種公共產品。作為單個消費者和單個企業,都很難影響整體宏觀經濟的信心,祗有政府才能改變市場信心或者進一步激發市場的信心。與歐美日等主要經濟體相比,中國的財政、貨幣政策空間都明顯更大,因此我們完全有能力去做這些事情,從這個意義上來看,2023年的內需修復和經濟增長值得期待。
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