中評社北京10月28日電／在10月22日召開的中共中央政治局常務委員會會議上，習近平總書記指出，“‘十三五’以來，黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，統籌推進‘五位一體’總體布局、協調推進‘四個全面’戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，推動高質量發展，有力有序化解發展不平衡不充分的矛盾問題，沉著冷靜應對外部挑戰明顯上升的複雜局面，堅決果斷抗擊新冠肺炎疫情的嚴重衝擊，堅定朝著既定目標任務前進，‘十三五’規劃實施順利，主要指標總體將如期實現，重大戰略任務和165項重大工程項目全面落地見效，規劃確定的各項目標任務即將勝利完成。”
光明日報發表中國社會科學院研究員林躍勤文章表示，今年是“十三五”規劃收官之年，中國將進入“十四五”時期。在這承上啟下的重要節點，回顧近五年來經濟領域的改革發展成就及經驗，有助於為下一個五年乃至更長時期的經濟發展進行科學規劃，以有效應對國內外各種挑戰，穩步實現持續、協調、高質量的發展。
“十三五”時期經濟發展成就輝煌
文章介紹，“十三五”時期，在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，改革開放取得新進展，經濟發展取得重大進步，人民生活水平快速提升，中國對世界經濟增長的貢獻度進一步增加。
國民經濟保持穩定較快增長，對世界經濟增長貢獻度不斷提高。2016年至2019年，中國經濟保持穩定較快增長，年均增長6.5%以上，約為同期世界平均增長速度的兩倍，對世界經濟增長貢獻度穩定在30%以上。今年以來，新冠肺炎疫情對全球經濟造成巨大衝擊，根據國際貨幣基金組織10月13日發布的全球經濟展望報告，預測2020年全球經濟將同比下降4.4個百分點，美國及歐盟等主要經濟體下降幅度更大，印度將萎縮近10%，俄羅斯則在6%以上。與此同時，該報告預計中國經濟將增長1.9個百分點，是大型經濟體中唯一保持正增長的國家。國家統計局發布的數據顯示，2020年前三個季度，中國經濟同比增長0.7%，其中第三季度達4.9%，中國成為疫情衝擊下世界經濟復甦的重要穩定器。
經濟結構顯著改善，在全球價值鏈中的位置不斷攀升。“十三五”時期，中國三大產業占比從2016年的8.6%、39.8%、51.6%調整為2019年的7.1%、39.0%、53.9%，服務業增加值占比顯著提高，經濟結構穩步優化。經濟增長動力明顯合理化和均衡化，國內市場加快成長，消費對經濟增長的貢獻度逐漸提高，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60%左右。消費規模穩步擴張以及消費結構持續升級，對經濟內生性增長的支撐作用不斷增強。文化旅遊健康娛樂等發展類消費呈快速增長態勢。消費和服務的擴大和升級，增強了中國經濟抵禦外部衝擊的韌性，也為世界經濟的穩定作出了貢獻。重點領域有效投資合理擴大，現代基礎設施網絡持續完善，創新升級能力不斷提升。根據世界知識產權組織數據，中國創新能力排名從2015年的第29位上升到2019年的第14位，帶動智能製造、大數據、人工智能、智能手機、5G、新能源汽車等產業實現快速發展，信息傳輸、軟件和信息技術等新興服務業自2016年以來年均增速達19.4%。高技術產業增加值占比快速提高，引領中國經濟發展質量不斷提升、出口結構不斷優化，在全球產業鏈、價值鏈中的地位不斷攀升。
人民生活水平大幅度提高，脫貧攻堅取得新進展。2019年全國居民人均可支配收入達30733元，比2015年增長39.9%，中等收入群體規模持續擴大，城鄉居民可支配收入增長率差距縮小。居民消費升級加快，信息通信服務及家用汽車擁有量快速普及，醫療保健等基本公共服務體系初步覆蓋全民，基本公共服務均等化水平穩步提高。多層次社會保障體系加快構建，養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數持續增加，保障性安居工程建設加快推進。居民平均預期壽命2019年達77.3歲，比世界平均預期壽命高近5歲。貧困人口大幅度減少，全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%，2016—2019年超過5000萬農村貧困人口脫貧，預計到2020年底，現行標準下全面脫貧任務可以圓滿完成。
實現多極增長，發展的協調性增強。在“堅持協調發展，著力形成平衡發展結構”方針指引下，“十三五”期間西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展、京津冀協同發展等政策體系不斷完善，老少邊窮等特殊類型地區加快發展，中西部地區與東部地區差距不斷縮小。長江經濟帶、長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區、成渝雙城聯動發展等重大區域發展戰略高質量推進，多極增長、協調拉動的格局逐漸形成。鄉村振興戰略加快實施，新農村建設穩步推進，現代農業加快發展，農村居民收入持續增長，農村生產生活條件大幅改善，城鄉協調的均衡發展格局逐漸形成。
經濟體制改革穩步推進，政策調控水平明顯提高。“十三五”期間，經濟體制改革全面發力、多點突破、縱深推進、亮點頻現、成效顯著。宏觀調控機制日益完善，經濟治理能力顯著增強。“放管服”改革向縱深推進，要素市場化配置改革持續深化，資源配置中市場的決定性作用進一步提高。產權保護制度體系加快完善，財稅金融體制改革不斷深化，混合所有制改革促進國有資本布局進一步優化，減稅降費、金融服務實體經濟等政策不斷推出，營商環境不斷改善，為經濟持續穩健發展提供了堅實保障。在世界銀行發布的世界營商環境榜單中，中國從2015年的第84位上升至2020年的第31位，進入最佳營商環境經濟體行列。
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