中評社香港7月28日電／日本欲立法完善解禁集體自衛權，向別國軍隊提供武器彈藥，這無疑將為地區局勢帶來更多不確定。
據日本媒體27日報道，日本政府開始討論完善立法，圍繞自衛隊向以美軍為首的別國軍隊提供武器彈藥等後方支援的問題。
報道稱，此舉是根據日本首相安倍晉三倡導的“積極和平主義”，為自衛隊在海外執行任務解除限制。
據悉，一旦法律得以完善，自衛隊後方支援的活動範圍和內容都將擴大，在事實上推動“與別國軍隊的一體化”。
不僅如此，正在對中南美五國進行訪問的安倍，將於8月初與巴西總統羅塞夫進行會談，雙方或將簽署涉及“制衡中國”內容的聯合聲明草案。
媒體表示，隨著日本政府解禁集體自衛權的步伐日益加速，放鬆武器出口禁令的實施，這將使地區局勢潛在的不穩定因素加倍。
為武器出口大開綠燈
據新華社援引共同社27日報道，圍繞自衛隊向以美軍為首的別國軍隊提供後方支援，日本政府開始探討完善立法，以解禁提供武器彈藥。
據日本政府相關消息人士26日向媒體透露，由於本月1日關於安全保障法制的內閣決議中不僅決定解禁集體自衛權，還決定擴大向別國軍隊提供補給，此舉是為了配合上述決定而採取的措施。探討結果將反映在於年末修改的《日美防衛合作指針》內，並致力於在明年的例行國會上修改相關法律。
共同社表示，此舉旨在根據安倍倡導的“積極和平主義”，為自衛隊在海外執行任務解除限制。如能具體實現，或將加強人們對自衛隊被捲入紛爭的擔憂。
一旦法律得以完善，那麼自衛隊後方支援的活動範圍和內容都將擴大，實質上推動“與別國軍隊的一體化”。
外界認為，由於日本《憲法》禁止使用武力作為解決國際紛爭的手段，自衛隊的海外任務一直以來都頗為克制，但此後可能發生變化，被捲入戰鬥的危險性也會增加。
內閣決議中通過自衛隊能夠在交戰區以外的地區對他國軍隊進行支援。過去為避免後方支援與行使武力一體化，將活動範圍局限於無發生戰鬥可能性的“非戰鬥地區”和“後方支援地區”，但內閣會議上明確了縮小一體化的定義，擴大後方支援範圍的觀點。
圍繞提供武器彈藥問題，自衛隊去年12月在聯合國維和行動（PKO）中曾向駐扎南蘇丹的韓國軍隊提供過1萬發子彈。當時基於“緊迫性和人道主義”的理由，日本將其列為武器出口三原則的例外。今年4月，以和平貢獻和嚴格審查等為條件允許武器出口的“防衛裝備轉移三原則”取代了原先的三原則，武器出口自此解禁。
而後，安倍政府又在7月1日宣布解禁日本自衛權，允許日軍參加境外軍事行動。在放鬆禁止出口武器的限制後，日本政府為國內企業出口尖端武器大開綠燈。日本分別與美國和澳大利亞達成了出口協議。
報道透露，今後的法律完善工作將以力爭在年內修訂《日美防衛合作指針》的日美磋商為基礎。在以朝鮮半島發生突發事件假想的背景下，撮合自衛隊與美軍的合作將進一步擴大。現行的《周邊事態法》不僅禁止提供武器彈藥，而且還禁止向為參加戰鬥而準備起飛的飛機提供燃油和開展維修。相關人士指出：“計劃通過合作指針的磋商，解除對美支援的各種束縛。”
不過，安倍內閣此舉也遭到了來自其國內的不少阻力。
反對安倍內閣解禁集體自衛權決定的憲法學者等27日在名古屋市中區的會館集會，約400人出席。憲法學者等批評稱，“內閣決定違反了憲法。政府接下來試圖對有關法律進行修改的行為違憲性也很大。”
|
