作者：王之鴻 山西 晉城市文化發展研究會
遭受嚴重地震破壞的玉樹城處於川青藏三角地區，而這裡又地處整個青藏高原最腹心的“天元”位置，在西部大開發中，亟需一座有輻射力影響力的中心城市作為支點。筆者認為，應該將玉樹災後重建工作與建設這樣一座“天元”新城統籌整合。
據報道，目前玉樹州府重建，有關專家經過調研，提出了三個方案：結古鎮原地重建，巴塘灘或扎喜科異地新建。專家們比較傾向於巴塘灘異地新建。認為該區地形開闊平坦，氣候水源條件適宜，建築地基工程條件良好，地下水資源豐富，地質災害不發育，遠離此次發震斷裂帶。這在玉樹境內大概也只有如此選擇了。
但是，這個選擇存在一個致命的缺陷：海拔太高。這裡大概比結古鎮高400米左右，海拔達4000米。高海撥在生活、生產、運輸各個方面帶來嚴重的高耗低效問題，與建設綠色環保的低碳社會顯然背道而馳，一座城市日複一日年複一年的超高排放展現的是一幅令人不寒而栗的情景。在青藏高原，城市應該盡可能地向相對低海拔地區騰挪，不僅更為宜居，也才可能發展適度的工業，從而推進高原特色的工業化、城市化、現代化進程。而這“三化”一樣是高原蛻變和提升所繞不過的必由之路。
玉樹和昌都是這裡的兩個地州級政府駐地，歷來為當地政治、商貿重鎮，影響區域廣闊，市況繁盛。然而，昌都所處河穀也非常局促，已經沒有發展空間。以前成為政治軍事商貿城鎮的地方，多是占據要道，根本難以預想工業化時代以後會有那麼大的人口產業集聚需求，老城鎮的地理狀況自然難以適應，何況青藏高原本來也沒有多少地方真正適合。
不僅青藏高原，內地的一些山區也存在類似問題。典型如福建省的南平市，地處要道，區位優越，卻一直苦於發展空間受限，欲將地級政府遷至武夷山、建陽之間。再如邊地新疆的阿勒泰地區，也已經開始建設福海新區，從發展受限的阿勒泰市走出來。
因而，玉樹重建能不能從調整優化提升青藏高原腹地發展格局著眼，站在更高的基點——國家戰略高度上化災為“機”，打造一座青藏高原“天元”之所的新型中心城市？
故府登科 優勢特出
回答這個問題首先必須回答：在玉樹附近有這麼一塊條件優越適宜建城的地方嗎？
有！
其實，去玉樹東南100多公里，曾有過一個地方，作過曇花一現的“地州級”駐地。清朝末年，川邊在金沙江邊設過兩個“府”：登科府、巴安府。而大名鼎鼎的德格，清末卻只設為相當於縣的“德化州”。可見登、巴2地條件優越，被視為川邊開發的兩大支點。登科府後為鄧柯縣，於1979年撤銷，並入石渠、德格2縣，原住地現為石渠縣洛須鎮。登科河穀壩子是金沙江第一灘（包括洛須鎮、北面的正科鄉和江對面西藏江達縣的鄧柯鄉），中心點海拔不到3300米，低於玉樹約400米左右，兩岸可作城市建設的條件在川青藏三角地區獨一無二。據網友“紫色高原”對青藏高原地理的深入研究，這裡綜合優勢突出，可以發展成10萬人口的城市，並適度發展一些利用當地優勢資源的工業。
十來萬人口的城市在內地微不足道，在青藏高原卻已屬於可數的“特大城市”之列，在川青藏三角地區更是獨占鰲頭。
玉樹州府重建選址登科的第一個障礙在於，這裡並不屬於青海省，更不屬於玉樹州，否則專家絕不會看不到這麼一塊優越的地方。故首先必須調整行政區劃，將四川省的石渠縣和西藏江達縣的鄧柯鄉劃歸青海省。從區位和交通上來看，這裡更靠近玉樹，聯繫也比各自省（區）內更便捷，玉樹震後第一支州外救援隊伍就來自石渠縣。即使從版圖形狀及省界走向來看，調整後也較為凝練和順暢。尤其鄧柯——洛須在各自省（區）內均處於邊緣地帶，不便開發利用，反而是歸並玉樹州自成一天然區域，依托玉樹州能夠發展成舉足輕重的高原要鎮，堪謂天賜寶地。
第二個障礙在於，登科離玉樹100多公里，處於調整後玉樹州的東南邊緣，從心理上易使人感覺這不是玉樹。其實，結古鎮本來也是位於玉樹州的最東南邊緣，隨著青海省在三江源自然保護區進行生態大移民，玉樹州人口已經集聚於州內偏東南一隅，州府遷於登科，離州內人口重心從青藏高原的視角來看並不算遠。尤其登科距三江源機場100來公里，在青藏高原是一個尚可接受的距離，很長時期無須另建機場。
可以說，如果就玉樹看玉樹，就重建抓重建，玉樹重建與登科似乎毫無關係。但站在“國家戰略高度”，青藏高原腹地需要這麼一座中心城市，並且恰好可以與玉樹重建統籌整合。
江源新城 前景無量
國人做事講究地利天時人和。登科所處區位和立城條件占盡地利，而天時在繼續推進西部大開發戰略這一大的背景之下，又得玉樹震後重建契機，最關鍵的就在人和了。對這樣的跨省行政區劃調整和發展要素整合，需要中央政府從更高的基點上進行審視和把握，川青藏三省（區）幹部群眾對國家發展大局的理解和支持。
玉樹州府如果異地重建遷入登科，玉樹縣可仍在結古鎮或近旁重建，那裡仍然能夠承載一個縣城，並且兩者進行適當分工：結古主要作為三江源生態旅遊的特色支點城鎮，登科作為青藏高原腹心的綜合性中心城市，生發“縣城原址恢復穩人心，州府異地新拓謀發展”的重建張力。
玉樹州籍登科崛起為真正的“萬里長江第一城”，使之在青海省內與西寧、格爾木鼎足三立，成為面對三個方向的三大中心城市之一。登科成為青藏高原腹地的主要中心城市，所帶動的絕不僅僅是玉樹州本身，更將促進川青藏三角地區加速發展、密切交流和深度合作，刷新區域經濟文化發展格局。
登科成為“天元”雄鎮，還需要交通格局的支持。華電集團擬建設一條沿江公路，服務金沙江上游水電開發。這條公路可以沿金沙江上下延伸，南經巨甸至麗江，北經登科接214國道。該路沿江而行，由於海拔較低，汽車行駛油耗低，磨損低，必將成為青海至川滇藏地區的主要通道，也更有力地拉動登科發展。
建議川青鐵路可規劃改由成都經康定、登科至格爾木，並在登科南鄰的德格縣引出川藏鐵路經昌都、波密至拉薩。這樣將川青鐵路與川藏鐵路結合起來，避開地質條件非常複雜的南線，並直接聯繫了藏東重鎮昌都。
長遠看，登科以後還可建兩個方向的鐵路，一是大致按前述沿江公路走向南經巴塘至麗江，二是由東北向相對順直至西寧，後者其實大略為規劃甘藏線走向。這樣，在青藏高原腹地，將形成以登科樞紐為中心，東連川，西入藏，南達滇，北抵疆，東北還青甘的青藏高原鐵路骨架。——鐵路的另一個交叉點德格，由於條件所限難以發展成稍大規模的城市，只能與登科共同成為鐵路樞紐，猶如太原與榆次共同形成太原樞紐。
在這一格局中，登科作為處於青藏高原“天元”的中心城市地位分外凸顯，所釋放的能量難以估量。
總之，由於青藏高原特殊的複雜的地理狀況，使我們在重建和發展規劃、實施中所面對的問題所考慮的因素與內地迥然不同，必須審慎再審慎，努力減少失誤不留遺憾，爭取把握機遇創造驚奇。
這是筆者提出又一個比選方案的緣由。借用“老三篇”一句話：“為了一個共同的目標”。
祝福玉樹，祝福祖國。 |
