作者﹕ 王傳合 山東淄博 金融
從1987年官員財產申報制度首次被提出,到現在各地政府不斷探索和試驗,中國的官員財產申報公開制度建立之路已經走了25年。一些地方官員財產申報公開試點為何“人走政息”?頂層設計的必要性和難點在哪?建立這項公眾期待已久的反腐制度有怎樣的路徑選擇?(中國青年報27日報道)
官員財產公開是一個既敏感又牽動人心的話題,近幾年來,官員申報、公示更成為公眾關注和熱議的重點。按說,有關官員財產應不應該公開的問題已經沒有疑義,從公眾到各級官員早已形成共識,都認為應該公開。然而,這項在很多人看來已經是呼之欲出、水到渠成的制度卻始終 “千呼萬喚不出來”,究竟原因何在?
從長遠來說,官員財產申報制度是一項有效遏制腐敗、保證社會公義公平的妙計良策,世界上很多國家都在運用。目前在我國,官員財產申報制度的推行之所以總是雷聲大雨點小,甚至是曇花一現,歸根到底,其阻力恐怕還是來自於體制內和官員的自身。試想,倘若果真扎扎實實的推行這項制度,官員的財產一旦公開,一定會觸動很多人的既得利益,所謂的“灰色收入”,“財產來源不明”等不法收入就要暴露在陽光下。到那時,不僅面臨“雞飛蛋打”的難堪局面,還有可能帶來牢獄之災。猶如近期熱議的“微笑官員”楊達才,假若不是網友通過其佩戴手表的照片尋找蛛絲馬跡,就很難發現並查處其嚴重違紀問題。
近年來,有關官員財產公開的試點工作一直未間斷,很多地方雖然進行了一些有益的探索,但因財產監督對象和範圍不規範,制度規定形同虛設,也就難免會缺乏針對性和可持續性。想想看,時下經常有一些工薪族人士自己主動網曬工資收入、消費記錄、銀行存款等等,之所以有這樣的行為,就在於他們的收入來源是自己的勞動所得,合理且合法,經的起晾曬和質疑。
官員財產公開是關係到黨和國家生死攸關的大事,事關廣大人民群眾的根本利益。因此,官員財產公開勢在必行,而要邁出關鍵性的步伐並取得實質性進展,首要的是各級權力機關和行政管理部門,要以拿出改革的勇氣和膽魄,解放思想,勇於前行。其次是加快立法進程,將官員財產申報、公開依法納入法制化管理的軌道。只有這樣,各級官員成為名符其實的人民公僕才能成為必然,落實依法治國的方略才會指日可待。 |