中華主權是“中華民國”和中華人民共和國共同組成的主權聯盟,是兩岸統一之前特殊歷史時期的臨時架構,也是未來統一的中國的雛形。中華主權不同於中華聯邦,聯邦是由主權獨立國家組成的。譬如,澳大利亞是英聯邦國家,但澳大利亞擁有獨立的國家主權。中華主權有點類似但也不同於國家聯盟,兩岸接受中華主權後,“中華民國”和中華人民共和國把主權交還給兩岸人民,都不再是各自聲稱的主權獨立的國家 ,而只是中華主權框架下的兩個對等的政治實體。就像蘇維埃社會主義共和國聯盟,即前蘇聯的各加盟共和國一樣,都沒有獨立的國家主權,只是一個政治實體。不同的是,蘇聯的各加盟共和國不能代表蘇聯,而中華主權框架下的“中華民國”和中華人民共和國在各自的邦(建)交國中能夠代表中華主權。中華主權是對鄧小平先生提出的一國兩制偉大構想的繼承和超越。一國兩制是一個國家,兩種社會制度。而中華主權是一個中華民族,兩個互不隸屬、都把主權交還給人民、只有治權的中國,在這兩個中國實行兩種不同的社會制度:“中華民國”實行資本主義制度,中華人民共和國實行具有中國特色的社會主義制度。台灣問題不同於香港和澳門問題,香港和澳門問題的解決是中國和殖民國家之間的主權移交,而台灣問題的解決是中國內部主權爭議破解後的和平統一。一國兩制的提出,成功化解社資兩種社會制度的爭議,順利收回了香港和澳門;中華主權的提出,能夠破解兩岸難度最大的主權爭議,也必將推動兩岸早日實現和平統一。兩岸都接受中華主權後,我希望兩岸四地的同胞及海外華人實現中華民族的大融合,逐步形成一種兼具台灣資本主義制度和大陸社會主義制度的優勢、能夠實現社資兩種社會制度優勢互補的新型社會制度。社資兩種社會制度都是外國人發明的,而這種新型社會制度是我們兩岸中國人集體創造的。因此,中華主權在世界歷史上都是獨一無二的。
以中華主權凝聚兩岸主權共識的設想是我充分研究和分析國、共、民三黨創建以來各個時期的政黨關係,沿著並理順兩岸分治後的歷史脈絡,以及摸准兩岸雙方的接受底線後開創性提出的。中華主權既是未來統一中國的雛形,也是中國主權的換一種叫法。“中華主權”和“中國主權”在大陸民眾看來是一樣的,但在台灣民眾眼裡就大不相同。由於大陸過去一直不承認“中華民國”,中華人民共和國在國際社會又處於強勢地位,現在很多的台灣民眾已經認為台灣是台灣,中國是中國,“中華民國”就是台灣,台灣就是“中華民國”。因此,大陸人一提中國,台灣民眾自然就會認為是中華人民共和國,在北京奧運會台灣代表團的名稱上曾鬧出風波就是一例。使用中華主權這一新名詞,有利於消除台灣社會的種種疑慮,減緩兩岸政治談判的外部壓力。當前,國民黨的兩岸政策基本沿襲兩蔣時代的一個“中華民國”思維,有中國觀但缺乏國際觀,若以國民黨定位的兩岸是“地區與地區”的關係,在九二共識的基礎上只能夠與大陸解決兩岸和平問題,而不能解決兩岸與他國的國際關係問題;民進黨的兩岸政策沿襲的是李扁時代的“兩國論”思維,有國際觀但缺少中國觀,若以民進黨定位的兩岸是“國家與國家”的關係,能夠解決兩岸與他國的國際關係問題,但不能解決兩岸的和平問題,國民兩黨的兩岸政策都與大陸的在中華人民共和國框架下的“和平統一,一國兩制”的對台政策沒有交集。若把國民黨“一中各表”的九二共識和民進黨的“兩岸是特殊國與國關係”的台灣共識相加起來,再與大陸“和平統一,一國兩制”的一個中國原則相對接,就是我提議的中華共識的全部內涵。換句話說,中華共識包容國、民、共三黨的兩岸政策,是一個國、民、共三黨都能接受的兩岸和解共贏方案。
中華共識達成的重點和難點在於兩岸都要做出讓步,尊重和有限承認對岸政權,這牽及雙方兩岸政策的重大調整。執政台灣的國民黨做出這樣的決策,在台灣肯定會背負“傾中賣台”的罵名;執政大陸的共產黨做出這樣的決策,在大陸也會被指責為“向早已被推翻的‘中華民國’投降”,難度之大是可以預見的。政治議題再難,兩岸終歸還是要面對。國民黨馬主席在勝選後曾說,自己雖然沒有連任的壓力,但有歷史評價的壓力。早在李登輝先生主政期間,在闡述“兩國論”時,就已作出“承認中華人民共和國在大陸的統治權”的政策宣示,台灣方面有限承認中華人民共和國是有社會基礎的,現在該是大陸展現和解誠意和魄力,正視和有限承認“中華民國”的時候了!為了兩岸民眾的福祉和中華民族的整體利益,雙方都各退一步,兩岸的和平曙光就會立呈世人面前,這是功在當代、利在千秋的歷史偉業。
在這裡,我想特別對“兩國論”談點個人看法。“兩國論”是由蔡英文女士擔任召集人的“強化‘中華民國’主權國家地位小組”提出的,當時主政的李登輝先生照單采納,並於一九九九年七月九日接受德國之聲專訪時對外政策宣示,目的是強化“中華民國”的主權地位。而捍衛“中華民國”主權是兩蔣時代國民黨的堅持,也是後來直至現在台灣朝野的共識 。以我個人的觀點,“兩國論”不僅不是一個分裂主張,還是兩岸和解過程中的一項非常有價值的創造,最起碼是對“你排斥我,我排斥你”的兩岸各自堅持“一個中國”的大膽超越,假如以兩蔣時代沿襲下來的國民黨如今仍在堅持的一個中國思維,要大陸完全承認“中華民國”,我黨更加不能接受。在台灣不願承認中華人民共和國政府為中央政府,大陸更不願承認“中華民國”政府為中央政府,而且還要處理兩岸和他國的國際關係的情況下,只有“兩國論”才能為兩岸和平提供可能。
如果國共兩黨不能正視,原本是由李登輝先生主導的國民黨提出的,民進黨現在仍在堅持的“兩國論”,兩岸雙方在一個中國的涵義上就永遠不會產生交集。但“兩國論”會產生一個嚴肅的問題,假如兩岸都完全承認對岸是一個國家,那就成了兩個中國。為了不造成兩個實質分裂的中國,就要附加一個“把兩岸主權還給兩岸人民”的前提,在中國代表權(或叫中華主權的代表)問題上,尊重現狀,兩岸相互有限承認,但不能搞雙重承認,這就能夠在國際上解決“兩岸同屬一個中國”的問題。其實,民進黨的“兩國論”附加上“主權還給兩岸人民,兩岸相互有限承認,但不能搞雙重承認”的前提就是國民黨升華版的“一中各表”,即“一個中華”(實質就是一個中國換個說法),兩岸在各自的邦(建)交國中分別用“中華民國”和“中華人民共和國”進行表述,只要兩岸在中國境內不搞主權相互承認,在國際上不搞雙重承認,就不會造成兩個實質分裂的中國。國民黨這個升華版的“一中各表”再與共產黨的“一國兩制、和平統一”相對接,就包含了國、民、共三黨的兩岸政策,形成三黨共識,這就是我倡導的“中華共識”。為了把問題說明白,我再換一種說法。國民黨的“一中各表”就是沒有兩岸政治共識的“兩國論”,在這個“兩國論”之上搭建一個統一的民主的兩岸相互有限承認的和平框架,就是中華主權框架,在中華主權框架下達成國、民、共三黨共識,就是以中華主權凝聚起來的兩岸主權共識。 |