一方面，不斷坐大的各色利益集團利用社會主義市場經濟體制尚不完善的弊端，通過其對關係國計民生的關鍵行業的壟斷來攫取豐厚利潤（如石油、石化、電力、煙草、煤炭等），他們拿著源源不斷的壟斷利潤在集團內部按權力層級進行分配、再分配，這就產生了飽受群眾詬病的壟斷行業不合理收入問題。在中國，這些行業都被清一色的國企壟斷，本來國企的產權應屬全民所有，國家的資源也應屬全民所有，而這些行業企業卻把國家的資源高價賣給國民，利潤除一小部分上繳國家外（2007年恢復紅利徵繳以來，中國央企中上繳比例最高的資源性行業及壟斷行業，也僅上繳稅後利潤的15%），大都在其行業企業內部進行分配，這樣不僅沒有發揮出國有企業應有的服務社會功能，還製造出了壟斷行業不合理收入與普通民眾收入偏低的社會矛盾。
另一方面，執掌公權力的人和利益集團相互勾結，形成權貴資本集團，他們不僅無心推動改革，還無限利用體制弊端謀取不正當利益，更有甚者，以改革為名謀取集團私利。比如不斷爆出的黨政幹部腐敗問題，被告人的罪狀中一般都含有“XXX濫用職權、利用職權為他人謀利、直接和通過家人收受他人巨額賄賂”等表述。而近年來不斷升溫的“公務員熱”，也正是由於廣大體制外的學子看到體制內的諸多好處才擠破頭報考公務員，這說明“體制之弊”已經嚴重扭曲了社會的基準價值觀，這種社會倒退現象對有志於進一步改革發展的中國來說，絕非什麼好事。所謂體制內的好處，無外乎由於政治體制改革不徹底而遺留或產生的一些體制弊端所帶來的好處，這其中既有體制內部本身的不合理收入，也有權力和資本結合後帶來的不合理收入。這些不合理收入跟壟斷行業企業不合理收入在現時中國大行其道，引起了嚴重的社會階層分化、對立和層出不窮的社會矛盾。
由此可見，收入分配失衡問題其實並不是一個孤立問題，而是一個派生問題，根源就在於利益集團綁架公共政策，並利用體制弊端攫取公共利益、阻礙體制改革而造成的。指望利益集團自律和自我割肉是不現實的，既得利益者必然會維護給其帶來豐厚利益的所謂“體制”，甚至會刻意“美化”體制弊端，拖延體制改革進程。
真正的收入分配改革，必然需要強力的政治體制改革和壟斷行業企業改革（國企改革）與之相配套。十八大報告重點提及收入分配改革是可喜的，但如果最高層不對利益集團綁架公共政策的問題進行全面而有效的解決，未來的收入分配改革，甚至國企改革，都必然無解。 |
