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反腐敗就是救經濟

http://www.chinareviewnews.com   2012-12-31 18:10:54  


 
  那麼,什麼樣的改革能有相當的大力度,足以讓趨勢改變呢?可以從杠杆化的角度思考。杠杆化,本文在此是從債務的角度理解。增加債務叫加杠杆,減少債務叫去杠杆。

  最近十年,中國持續保持大量經常賬戶順差,外匯儲備也快速上升,政府累積大量對外債權,去杠杆態勢已經開始。同時,居民消費率及企業資產負債率也在趨勢性的下降,顯示出去杠杆的狀況。總之,政府、居民、企業三者的表現,共同指向中國經濟目前的最大問題是經濟存在嚴重的去杠杆壓力。這種去杠杆的壓力,如果不能被加杠杆的行為所平衡,就會讓經濟陷入需求不足,帶來經濟減速的壓力,把中國拖入被動去產能帶來的“通縮陷阱”。所以,對中國經濟來說,加杠杆是必須的。但問題是,不同的加杠杆主體和方式會帶來很不同的經濟格局。

  由於我國目前面臨著產能過剩的局面,所以企業部門最不應該加杠杆。但由於我國對刺激投資輕車熟路,所以在次貸危機之後擴大內需的過程中,特別是政府部門嚴重干預企業行為壓力下,企業部門反而成為了加杠杆的主力。這令國內產能過剩的狀況更加嚴重。這反過來又壓低了投資回報率,令債務所產生的收益甚至無法覆蓋其資金成本,讓企業的債務負擔明顯加重。同時也給包括銀行在內的債權人帶來壞賬的風險。這下邊若干年內,不少企業會倒下,教訓啊! 

政府部門可以加杠杆。通過搞財政赤字,擴大公共部門債務的形式來增加財政支出,進而提升政府消費或投資,好過企業加杠杆,也具備條件。如果政府不主動的通過財政支出的擴張來抑制總需求的衰弱,要麼經濟陷入需求不足的衰退,要麼倒逼著不應該加杠杆的企業來加杠杆,引發諸多問題。特別是當前形勢下,有其必要性。

  但是,由財政收入、財政支出和財政赤字三者所構成的財政三角決定了,任何財政政策都只能選擇兩邊,必須放棄一邊。但無論怎麼選擇和組合,放棄的那一邊總是會成為財政風險敞口。當前,實行積極的財政政策,並與結構性減稅緊密結合,減稅既已確定,財政支出就不能大幅擴張,同時為減輕支出壓力,還必須對政府內部行政支出進行壓縮(政府過緊日子是形勢所逼,不過也要過),這樣才能防止赤字和債務所形成的風險敞口無限擴大,將赤字和債務風險盡可能控制在合理範圍,確保不發生系統性風險。除非根本就沒想控制風險,比如“負債-增長”模式主導下的新型城鎮化如果不受控制,穿新鞋走老路,可以將風險幾何倍數的放大。目前看,這種情況有苗頭,比如研究一下福建省出台的城鎮化文件,琢磨琢磨。否則,財政赤字與債務擴張一定是有限度的,政府加杠杆有用,但作用有限。
 


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