作者﹕ 王傳合 山東淄博 金融
《深化收入分配制度改革若干意見》推出已經接近兩個月，人社部和全國總工會已經展開實際行動，與外界期待的全面推進改革不同的是，收入分配改革的推進方式是“先易後難、逐步推進”，比如在收入差距拉大的現實下，改革將優先著手基層員工，而對於飽受詬病的央企高管收入則暫時擱置。（3月31日中國經營報）
近幾年，隨著我國城鄉、行業、社會成員之間收入差距的擴大，分配不公問題越發凸顯出來，特別是國企高管的高收入，更成為一個繞不過、避不開的現實問題。當前，針對收入分配領域中存在的問題，改革和完善收入分配體制，建立科學合理的收入分配制度，維護社會公平正義，乃是當務之急。
深化收入分配制度改革，提高基層員工的收入是必不可少的重要環節。然而，倘若只偏重於適當提高基層員工的收入，忽略了對國企高管的高收入控制，勢必會造成顧此失彼，按下葫蘆浮起來瓢的現象，就發揮不出收入分配制度改革的整體性功能，收入差距也就難以從根本上得以縮小。
如果國企高管的畸形的高收入依然如故，沒有從根本上加以真正解決，分配領域的收入懸殊問題就難有大的改觀，就無法真正體現收入分配的公平與正義。畢竟，深化收入分配制度改革，是一項牽一發而動全身的系統工程，對於維護社會公平正義、促進社會和諧穩定事關重大。
《關於深化收入分配制度改革若干意見》中，對加強國有企業高管薪酬管理提出了明確要求，建立與企業領導人分類管理相適應、選任方式相匹配的企業高管人員差異化薪酬分配制度，對行政任命的國有企業高管人員薪酬水平實行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度。縮小國有企業內部分配差距，高管人員薪酬增幅應低於企業職工平均工資增幅。
因此，全面深化收入分配制度改革，既要提高低收入者收入水平，又要調節過高收入，防止收入分配差距懸殊，從而體現公平正義。從這個意義上說，推行收入分配制度改革，唯有把提高基層員工的收入與控制國企高管的高收入同步進行，將“提低”和 “控高”放在同樣重要的位置，雙管齊下、協同一致，才能收到事半功倍的成效。 |
