|
| 王金平 |
中評社台北9月15日電／台北地方法院日前裁定，在確認黨籍訴訟判決前，王金平得繼續行使國民黨黨員權利，儘管國民黨已決定提出抗告，但王金平至少可以暫時保住“立法院長”職務，未來如何演變？不只關係王金平個人，更影響整個政局，雙方勢必全力較勁，對馬英九將是嚴峻的考驗。
中央日報網路報今天社評說，王金平九月十一日上午被國民黨中央撤銷黨籍後，下午即向地院遞狀聲請“假處分”，同時提出“確認國民黨籍存在”的民事訴訟，要求禁止國民黨在本案民事訴訟判決確定前，禁止將黨籍喪失證明書送達“中選會”，且在判決確定前准許他繼續行使國民黨黨員職權。由於國民黨中央在此之前已火速將黨籍喪失證明書送交“中選會”，因此外界普遍認為王金平已喪失“立委”資格。。
然而，十三日下午，地院合議庭裁准王金平假處分聲請，其理由是，王金平雖經國民黨撤銷黨籍，如果不准定暫時狀態，使其仍保有國民黨黨籍狀態，一旦“立法院”依規定註銷名籍，及“中選會”辦理後續遞補作業後，王金平的“立委”身分就無法回復，即使未來打贏訴訟，剩餘任期恐怕也無回復，確實有“日後無法執行且回復“立委”職務”的重大且無法彌補的急迫危險。
國民黨對這樣的判決已經決提出抗告。台灣高等法院將有駁回、自為裁定或廢棄裁定結果發回地院更裁三種可能方式處置。如果對國民黨有利，王金平勢必還要再上訴；若是國民黨不服駁回或自為裁定結果，將可向“最高法院”提起再抗告；屆時“最高法院”若駁回，則本案就此確定；但“最高法院”自為裁定或發回高院更裁，全案還可再抗告至“最高法院”。可以想見，未來的攻防戰還很漫長，至少在短期內，王金平仍然可以行使“立法院長”職權，除非高等行政法院駁回王金平所提“暫時權力保護”假處分，註銷其“立委”資格。
問題是，馬英九已公開宣示，王金平不適任“立法院長”，國民黨中央也已撤銷王金平黨籍，那麼在本案未確定前，國民黨究竟承不承認王金平的院長身分？馬英九與王金平又要如何互動？在在都是問題。儘管國民黨中央目前已確定“政務及黨務分開處理原則”，在法律程序尚未走完之前，在“立法院”將會尊重王金平的院長身分，而在黨內的所有活動則婉拒王金平參加。不過，王金平的院長能否確保，仍然有待司法決定。
可以想見，在全案尚未底定之前，王金平在主持“立法院”會時，將會使出渾身解數，讓議事進行順暢，民進黨也一定會全力配合，適度抗爭，如此既可彰顯王金平主持議事不可或缺的重要性，也可顯示他對國民黨的忠誠。果真如此，試問，國民黨未來要怎樣處置王金平？究竟是堅持大是大非，絕不寬貸？還是要收回成命，靜觀後效？這些都是十分棘手卻又不得不面對的問題！
更值得重視的，今後具有不分區身分的“立法院長”或“立委”，若被所屬政黨撤銷或開除黨籍，是否還有“立委”資格？如果法院藉本案建立慣例，確定要由“立法院”決定，那麼未來各個政黨對其不分區“立委”的約束力，勢將大為減弱，“立委”的自主性當然相對提高，這對“立法院”的議事運作將有極大影響。
有鑑於此，我們認為，國民黨中央必須審慎考量，從長計議，使這一憲政問題能獲得合理解決。 |
