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| 饒戈平發言（中評社 鄧冠英攝） |
中評社香港9月14日電（記者 鄧冠英）全國人大常委會香港基本法委員會委員饒戈平昨日出席一場關於香港政改座談會時指出，香港目前政改紛爭的實質是“一國兩制”下香港管治權的激烈爭奪，行政長官處在連接香港與中央的樞紐地位，其政治態度在很大程度上影響到香港和中央的關係，影響到”一國兩制”在香港實施的進退興衰。
饒戈平指發言時指出，香港社會圍繞普選的爭拗主要集中在兩個問題上，一者為選擇什麼樣的人擔任行政長官，另一者則系如何產生行政長官候選人，前者涉及到對行政長官的政治要求，系政治問題，後者涉及到普選辦法的制度和程序，是法律問題，而二者都事關香港和國家的整體利益，事關”一國兩制”的全局，當前紛爭的實質就是圍繞”一國兩制”下香港管治權的激烈爭奪。
饒戈平就全國人大常委會對香港政改的決定表示，決定內容明確規定普選辦法核心問題，指明了下一階段制定政改方案的方向，這個關鍵時刻的重大政治決斷，相信能夠有力地促進香港社會止息紛爭、凝聚共識，推進普選的順利開展。
饒戈平指出，中國收回香港，非為虛名，而是為恢復行使主權，真正行使對香港完全的管治權，中央管治香港的一個重要途徑，便是通過授權以行政長官為主導的政治體制依法施政來實現的，因此，行政長官處在連接香港與中央的樞紐地位，其政治態度在很大程度上影響到香港和中央的關係，影響到”一國兩制”在香港實施的進退興衰，“怎麼可以設想一個不愛國愛港、同中央對抗的人能夠獲得中央的信任與委任，能夠履行好《基本法》賦予的各項職責呢？”
香港社會有聲音認為此次政改決定內容偏緊，不利於本地繼續就政改進行討論。饒戈平則認為，中央在香港社會面臨普選政治紛爭的關鍵時刻，宣示和堅持行政長官須由愛國愛港者擔任的政治原則，正是為了保障”一國兩制”的正確方向，維護香港和國家的整體利益。
饒戈平還指出，香港普選的一個重大特色便在於提委會，符合香港的實際情況和循序漸進原則，富含政治智慧和創新性，構成“一國兩制”下香港普選的最大特點。饒戈平進一步解釋道，從《基本法》立法原意及香港的實際情況看，規定行政長官候選人由提名委員會按民主程序產生，有利於在普選過程中降低社會各政團、各派別可能產生的政治對抗風險，降低未來選舉結果與中央任命不一致時可能出現的憲制危機風險，也有利於降低通常國家普選中容易出現的民粹主義風險，“實踐將驗證這是一個經得起考驗的對香港和國家高度負責的普選辦法。” |
