楊海峰 （北京）
在剛剛結束的習蕭會和張王會上，兩岸雙方都重申九二共識的重要性，讓此前頗不愉快的兩岸關系回穩下來。兩岸關系之所以容易出現不穩定狀況，以及台灣立法院審查兩岸協議存在種種顧慮，根本原因還是兩岸政治關系沒有理順。而理順兩岸政治關系，兩岸領導人就不能老死不相往來。
圍繞兩岸領導人會晤，從醞釀“江李會”（江澤民與李登輝會晤）到陳水扁呼籲“江陳會”（江澤民與陳水扁會晤），從呼聲很高的“胡馬會”（胡錦濤與馬英九會晤）到現在的“習馬會”（習近平與馬英九會晤），兩岸紛紛擾擾，已經爭論了二十多年了。兩岸領導人到底能不能會？在什麼時間和場合會？以什麼樣的身份會？在這裡，我為兩岸領導人實現會晤提一個折衷方案。
由國共兩黨主導的“兩岸經貿文化論壇”，今年初步規劃在12月舉行。為了實現兩岸領導人會晤，我提議：從今年起，“兩岸經貿文化論壇”不再由國共兩黨主辦，改由國台辦和陸委會兩岸事務主管部門主辦，就是將國共平台提升為兩岸平台。在九二共識基礎上，我殷切期待兩岸領導人都能以同理心給予對方理解和體諒，并做出務實讓步，同時出席今年的兩岸經貿文化論壇，實現兩岸同胞共同期待的習馬會。
妥善解決兩岸領導人見面時的稱謂問題是實現習馬會的關鍵，難點在於如何對兩岸政治關系做出合情合理的安排。習近平稱呼馬英九，不論稱呼“先生”、“台灣領導人”，還是稱呼“中華台北經濟領袖”，馬英九仍是中華民國總統。馬英九稱呼習近平，不論稱呼“先生”、“大陸領導人”，還是稱呼“中國大陸經濟領袖”，習近平仍是中華人民共和國主席。兩岸必須以創造性的新思維，來打破兩岸政治關系僵局，化解兩岸領導人見面時的稱謂爭議。
在2013年6月舉行的習吳會談上，執政兩岸的國共兩黨已經就共同維護一個中國框架達成共識。根據兩岸現行憲法規定：台灣和大陸同屬一個中國，兩岸領土和主權重叠。既然兩岸領土和主權重叠，為什麽不可以用“一中框架，國中有國”的中華獨創模式來化解習馬會的稱謂爭議呢？ 所謂“一中框架，國中有國”，就是一個中華民國架構內包含中華人民共和國，一個中華人民共和國框架內包含中華民國。兩岸根據各自憲法，正視并尊重現狀，承認對岸是自己憲法框架內的政治特區。
以歷史眼光來看，從1949年10月1日起，中國事實上處在中華民國和中國人民共和國并立的特殊時代。由於兩岸均堅持一個中國原則，相互不承認對岸，才造成兩岸政治對話遲遲無法開啓。老子曰：“道可道，非常道。名可名，非常名”，“名是道的外相”。兩岸若繼續以對抗排斥對岸的舊思維，去解讀不斷變化中的兩岸政治關系，就會因一個國家之“名”而困擾兩岸關系和平發展之“道”，兩岸政治關系僵局永遠也無法打破。若改以包容接納對岸的新思維，雖然兩岸都有國家之“名”，但都把對岸當成自己的政治特區，不再繼續視為無法包容和接納的國家，兩岸政治關系的難題也就有了破解之道。
在九二共識基礎上，台灣可以繼續堅持一個中華民國，根據中華民國憲法，大陸是中華民國的一個政治特區，暫由中華人民共和國統治，中華人民共和國政府就是中華民國大陸特區政府，特首就是中華人民共和國主席；大陸可以繼續堅持一個中華人民共和國，根據中華人民共和國憲法，台灣是中華人民共和國的一個政治特區，暫由中華民國統治，中華民國政府就是中華人民共和國台灣特區政府，特首就是中華民國總統。兩岸領導人見面，不論在兩岸場合，還是在國際場合，都可以互稱官銜，只是根據各自憲法把對方視為特首即可。只要兩岸在國際上不推行雙重承認，就不會造成實質的“兩個中國”或“一中一台”。
化解兩岸政治分歧，兩岸領導人終歸要有一見。為了讓兩岸人民有一個心理調適接受過程，兩岸領導人第一次見面，可以先從相互稱呼“先生”開始，兩岸媒體稱呼對岸領導人也可以先沿用“台灣領導人”、“大陸領導人”等習慣性稱呼，然後再循序漸進放開。兩岸政治分歧積累了幾十年，化冰三尺非一日之暖，不要指望一下就能解決所有的問題，但習馬二人能够見面，本身就具有極大的象征意義。兩岸領導人有了第一次見面，就會有第二次、第三次。 |
