美國不是朝野一致反華
最近一段時間有一種頗具普遍性的觀點認為,經過幾年的辯論,美國上下在對華政策上形成了一個共識,即把中國作為對手、壓制中國。而以上事實說明,這個判斷是片面的、錯誤的。
因為這種觀點只看到華盛頓的精英,沒有看到整個美國;只看到聯邦政府和少數知識分子,沒有看到廣大地方政府;只看到上層建築,沒有看到地方政府保持對華合作的經濟基礎,即中美兩國經濟在全球產業鏈中的密切分工和有機聯繫,以及因此帶來的共同利益。
眾所周知,在美國的聯邦制下,各州與聯邦實行分權制。各州有自己的立法機構,州長由本州選民選舉,而非華盛頓任命。在這種結構之下,國防、外交以及全國性對外經濟關係歸聯邦政府負責;各州經濟社會發展和對外交往則由自己負責,即對本州利益負責。這也決定了美國對華關係友好和良性的空間是存在的。
儘管出口和對外投資政策法規屬聯邦層面,美國聯邦政府相關制裁令和限制令,無疑給矽穀高科技企業帶來重大困難。但是,矽穀高科技公司出於自身需要,往往持續而強有力地游說聯邦政府,迫使後者做出局部調整,也時有發生。美國商務部一再推遲對華為禁令,證明了這一點。
一方面,我們眼睛要盯著華盛頓,但另一方面也不能只盯住華盛頓。還要眼睛向下,看到美國廣大的州市和廣大企業。中美經貿壓艙石在草根。要根據各州不同的具體需要,大力鞏固和發展經貿、科技和人文合作。草根工作越扎實,規模越大,維護中美經貿平穩發展的能力便越強。
(來源:環球網) |