2019年成立上海自貿試驗區臨港新片區，習近平總書記提出了“五個重要”的明確要求，要求臨港新片區要進行更深層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平開放，努力成為集聚海內外人才開展國際創新協同的重要基地、統籌發展在岸業務和離岸業務的重要樞紐、企業走出去發展壯大的重要跳板、更好利用兩個市場兩種資源的重要通道、參與國際經濟治理的重要試驗田。按照總書記的要求，臨港自貿區已按照特殊經濟功能區進行建設，大力改革海關監管制度，真正實現“一線放開”，非禁止類物品入境時取消不必要的核查、檢查，許可程序，區內加工、集拼、交易等經濟活動既高度自由、又享受特殊的稅收政策。發展真實貿易背景下的新型國際貿易或離岸轉口貿易。將花大力氣引進持牌金融機構，鼓勵其開展人民幣國際化相關業務，促進人民幣貿易項下使用、貿易順差回流、境內資本項下投資，促進面向“一帶一路”和歐美兩個方向的人民幣對外投資，促進企業和金融機構從海外獲得人民幣和外匯融資。
（二）已初步構建開放大格局
在外資方面，2019年，以自貿試驗區服務領域對外開放為突破口，上海包括浦東在內，吸收合同外資金額、實際利用外資規模、引進跨國公司地區總部三項指標創了新高。上海累計吸收合同外資金額已突破5000億美元大關，累計實際利用外資超過2500億美元，累計引進跨國公司地區總部701家，其中亞太區總部106家，研發中心451家，進一步鞏固了內地跨國公司地區總部和外資研發中心數量最多的城市地位，其中浦東累計獲認定的跨國公司地區總部達到322 家，占全市45%。在外貿方面，浦東外貿進出口總額從1993 年的26億美元到2019年突破2萬億元，占全市34.1 %。
（三）已初步形成全球資源配置功能框架
一是在金融方面，已匯集上交所、期交所、中金所、中國外匯交易中心、上海股權托管交易中心等10多家要素市場，中央國債登記結算公司上海總部、中債金融估值中心、中債擔保品業務中心落戶，處於全國絕對領先地位；外資法人銀行、外資保險法人公司、航運保險運營中心數量全國第一；資本市場、期貨市場等規模保持全球前列；截至2019年底，浦東共有持牌類金融機構1075 家；香港與內地債券市場互聯互通合作正式上線。滬港通、滬倫通正式運行。
二是在航運方面，以外高橋港區和洋山港區為主的上海港集裝箱吞吐量連續八年位居世界第一；上海國際海事亞洲技術合作中心等重點航運機構落戶，全球最大的自動化集裝箱碼頭在洋山開港運行；2019年，浦東國際機場旅客吞吐量突破7600萬人次，貨郵吞吐量突破360萬噸。
|
